Решение № 13123 от 22.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5809/2012 г.

Решение № 13123 от 22.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 5809/2012 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационни жалби на Надя Желева Томова, Петър Андреев Андреев, Христина Емилова Тонева, Иван Лонев Кирилов, Дилян Иванов Янакиев, Румяна Иванова Бояджиева, Елена Димитрова Георгиева, Мариана Ангелова Ангелова-Кънчева, Възкресия Богданова Цветанова, Мария Николова Златкова, Антони Иванов Иванов, Руен Виденов Мъжкодански и Анета Кирилова Ганева срещу решение № 350/21.01.2012 г. по адм. д. № 8707/2009 г. на Административен съд София-град. Считат обжалваното решение за неправилно и претендират отмяната му. Ответниците по касационната жалба не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационните жалби. Касационните жалби са подадени в срок. За да се произнесе, настоящата инстанция взе предвид: С обжалваното решение първоинстанционният съд е отхвърлил жалбата на Людмил Георгиев Георгиев против решение № 241 по протокол № 38/16.04.2009 г. на Столичния общинския съвет в частта на решението за относно урегулиран поземлен имот III "за жилищно строителство" в кв. 61 по графичната част на решението, като е оставил без разглеждане жалбата в останалата й част. С цитираното решение е одобрен регулационен и застроителен план на м. "Изток-Изток част I и част II". Съгласно чл. 218, ал. 1 ЗУТ при оспорване по реда на чл. 215, ал. 1 ЗУТ на индивидуални административни актове за одобряване на подробни устройствени планове или на комплексни проекти за инвестиционна инициатива, чието съобщаване е извършено чрез обнародване в "Държавен вестник", заинтересуваните лица могат да се конституират като ответници в производството в едномесечен срок от деня на обнародване в "Държавен вестник" на съобщението за оспорването. Съдът обнародва в "Държавен вестник" съобщение за оспорването на актовете по ал. 1. Предвиденото обнародване касае оспорването на административния акт, а не негово оповестяване. Процедурата е приложима и при висящност на дело, образувано преди влизане в сила на цитираната разпоредба. Тя задължава съда да извърши обнародване с предписаното в нормата съдържание на оспорването, като съобразно подадените заявления съдът конституира, съответно отказва да конституира заинтересованите лица. Пропускането на срока погасява правото на такива лица да се конституират като ответници. В случая никой от лицата, имащи правата по чл. 131 ЗУТ като заинтересовани лица, не е подал заявление за конституиране по посочения ред. След влизане в сила на цитираната разпоредба страни могат да бъдат лицата, имащи правата по чл. 131 АПК и подали заявление в посочения срок. В конкретния случая липсата на заявление сочи на липса на други страни освен жалбоподателят. Конституираните преди действието на цитираната разпоредба заинтересовани лица губят качеството си на страни съобразно новите законови постановки в специалния закон. Поради това решението е постановено спрямо ненадлежно конституирани страни и следва да бъде обезсилено. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение