Решение № 4005 от 25.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1907/2009 г.

Решение № 4005 от 25.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1907/2009 г., III о., докладчик съдията Йовка Дражева Производството по чл. 38 ЗДС. Образувано е по жалбата на Гроздан Иванов Грозев от гр. Пловдив против Решение № 854/30.12.2008 г. на Министерския съвет за отчуждаване на част с площ 0, 063 дка от имот № 14708.25.1, разположен в м. "Леска дере" и част с площ от 1,234 дка от имот № 14708.27.15, и двата в землището на с. Генералово, община Свиленград, в частта, относно определения размер на обезщетението. Иска увеличаване размера на обезщетението, тъй като е занижено. Ответната страна - Министерския съвет и заинтересованите страни чрез процесуалните си представители оспорват жалбата. Върховният административен съд, III отделение приема, че подадената в срока по чл. 38 ЗДС жалба е неоснователна. С РМС № 854/30.12.2008 г., ДВ, бр. 4/16.01.2009 г. са отчуждени от жалбоподателя част с площ 0, 063 дка от имот № 14708.25.1, разположен в м. "Леска дере" и част с площ от 1,234 дка от имот № 14708.27.15, и двата в землището на с. Генералово, община Свиленград, като е определило обезщетение съответно от 61.00 лева и 1221.00 лева. Възлагането на оценката е станало с договор от 21.07.2008 г. от НК "Железопътна инфраструктура". От представената експертна оценка е видно, че са били получени 20 бр. сделки за имоти в землището на с. Генералово, като осреднената цена от тях е 294, 04 лв./дка. Направен е извод, че сделките са значително малко на брой и цената, на която са сключени, варира в твърде широки граници и осреднената цена не би отразявала пазарната стойност. Това е наложило експертната оценка в административното производство да бъде извършена по Наредбата за реда за определяне на цени на земеделски земи, като е определена цена на имота като земеделски от 1075 лв./дка и съответно обезщетение за отчуждената част от имота в размер на посочените по-горе. По делото е допусната и изслушана съдебно-оценителна експертиза. От писменото заключение на вещото лице Димитър Бошнаков е видно, че при определяне оценката на обезщетението в съответствие с разпоредбата на чл. 32, ал. 2 ЗДС като се вземат осреднената цена на кв. м по вписани сделки по смисъла на § 1а от ДР на ЗДС, то следващото се обезщетение за отчуждения имот ще бъде намалено от това, което е определено по Наредбата за реда за определяне на цени на земеделски земи, както следва: за имот № 14708.25.1 на 18.00 лева, а за имот № 14708.27.15, на 358.00 лева. Вторият вариант от заключението включва сделки, които са в землището на Община Свиленград, поради което не представляват имоти в близост на отчуждавания по смисъла на § 1а, т. 4 от ДР на ЗДС и са неотносими към предмета на делото. Основен принцип на правото е да не се влошава положението на жалбоподателя, поради което жалбата следва да се отхвърли като неоснователна. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,