Решение № 2108 от 13.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15132/2012 г.

Решение № 2108 от 13.02.2013 г. на ВАС по адм. д. № 15132/2012 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Кремена Хараланова Производството по делото е образувано по реда на чл. 237 и сл. АПК, по искането, подадено от Константин Велинов Златков, действащ като ЕТ "Коста - Константин Златков"със седалище и адрес на управление гр. София, ул. "Никола Петков" № 13, чрез процесуалния му представител адвокат Илонка Райчинова, за отмяна по чл. 239, т. 5 АПК на влязло в сила съдебно решение № 10976/6.08.2012 г., постановено по адм. дело № 9534/2011 г. на Върховния административен съд, първо отделение, в частта, в която е оставено в сила решение № 1444/28.03.2011 г. по адм. дело № 5836/2010 г. на Административен съд София - град. Твърди се, че в производството пред Върховния административен съд е нарушено правото на ефективно участие и защита в процеса на подателя на искането, поради което се претендира отмяна на постановеното от тричленния състав на ВАС, касационно решение и връщане на делото на друг състав на АССГ за ново разглеждане, с оглед необходимостта от събиране на допълнителни доказателства. Ответникът по молбата за отмяна - Директор на Дирекция "Обжалване и управление на изпълнението" при ЦУ на НАП - гр. София, не е изразил становище. Молбата за отмяна е подадена в срока по чл. 240 АПК, поради което е допустима, а разгледана по същество - неоснователна, по следните съображения: Съгласно посоченото в искането основание на молбата за отмяна - чл. 239, т. 5 АПК, може да се иска отмяна на влязло в сила решение, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично по причина на препятствие, което не е могла да отстрани, т. е. при нарушени процесуални права на страна по делото, поради което и за дължимата от съда в настоящото производство преценка на основателността на подаденото искане е от значение налице ли са допуснати нарушения на съдопроизводствените правила, обезпечаващи участието на молителя в производството. Предмет на преценката за законосъобразност пред първата съдебна инстанция е бил Ревизионен акт № 2000905794/16.12.2009 г., потвърден с решение № 994/9.07.2010 г. на директора на Дирекция "ОУИ" при ЦУ на НАП - гр. София. Видно от приложените по делото документи, жалбоподателят ЕТ "Коста - Константин Златков" е редовно призоваван и надлежно представляван в насрочените по делото открити съдебни заседания, включително при касационното обжалване на съдебното решение на Административен съд София - град по адм. дело № 5836/2010 г., по което е образувано адм. дело № 9534/2011 г. на ВАС, първо отделение, по което е издадено решение № 10976/6.08.2012 г., чиято частична отмяна се претендира в настоящото производство. От приобщените по делото доказателства не се установява правото на защита и участие в процеса на ЕТ "Коста - Константин Златков" да е било възпрепятствано или ограничено. Липсват данни пълномощникът на касатора или той лично да не са могли да вземат участие при разглеждането на делото или да упражнят друго регламентирано в закона право, а твърдяните от подателя на искането процесуални нарушения, не съставляват основания за отмяна по смисъла на чл. 239, т. 5 АПК. Данните по делото сочат, че през цялото разглеждане на делото, във всички фази на съдебното производство, молителят е представляван от процесуален представител, имал е възможност да взема участие във всички действия на съда чрез изразяване на становища, ангажиране на доказателства и да прави възражения по исканията на другата страна. Следователно, соченото от него правно основание за отмяна по чл. 239, т. 5 АПК не е налице, а оттам и искането, по което е образувано настоящото производство, като неоснователно следва да бъде отхвърлено. Следва да се отбележи, че изложените от подателя на искането конкретни съображения в подкрепа на искането за отмяна, най-общо съставляват доводи за наличието на касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК, недопустими за разглеждане в настоящото производство. Решенията, постановени в производство по реда на чл. 208 и сл. АПК не подлежат на инстанционен контрол. Доводите, развити от подателя на искането за отмяна, са били наведени от него в качеството на жалбоподател в производствата пред административния съд и тричленния състав на ВАС. По същество претенцията на едноличния търговец представлява искане за преразглеждане на част от влязло в сила решение на тричленен състав на ВАС по съображения за неправилност, което е недопустимо с оглед същността на производството за отмяна на влезли в сила решения като извънреден извънинстанционен способ за отмяна. Водим от горното и на основание чл. 244, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия,