Решение № 15926 от 13.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3395/2012 г.

Решение № 15926 от 13.12.2012 г. на ВАС по адм. д. № 3395/2012 г., III о., докладчик председателят Пенка Гетова Производството по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на Златка Константинова Игнатова и Мария Димитрова Герджикова против решение № 51 от 11.01.2012 г. по адм. дело № 1384/2011 г. на Административния съд - Варна, в частта, с която предявените от тях искове срещу общината частично са отхвърлени. В касационната жалба са изложени доводи, че решението в обжалваната част е незаконосъобразно и е необосновано. Ответната страна - община Бяла, обл. Варна, чрез пълномощник адв. Баирева, в писмен отговор и в съдебно заседание оспорва касационната жалба. Иска се присъждане на разноски. Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд - III отделение, приема, че подадената в срок касационна жалба, е неоснователна. С решението в обжалваната му част съдът е отхвърлил частичните исковете срещу община Бяла за присъждане на обезщетение на имуществени вреди в размер на 46 060 лв. за иззет в резултат на незаконосъобразни действия на община Бяла недвижим имот, ведно с обезщетението за забава върху тази сума от 1.06.2010 г. до 15.04.2011 г. в размер на 4154,66 лв., и законната лихва от подаването на исковата молба до окончателното изплащане на сумата по главницата. Съдът е изложил съображения, че частичните искове за обезщетяване на вреди в резултат на изземване на имота от страна на община Бяла са неоснователни, защото фактическото служене с част от имота на ищците от страна на общината не може да се приравнява на "изземване" на имота и следователно такива вреди обективно не са настъпили за ищците. Решението е правилно като съдът е установил правнорелевантните за спора факти. Доводите на касационните жалбоподатели са неоснователни. Съгласно чл. 1 от ЗОДОВ елементите на фактическия състав на отговорността се състоят от незаконосъобразен акт, действие или бездействие на административен орган, имуществени или неимуществени вреди и пряка причинна връзка между тях, т. е. претендираните вреди трябва да са причинени от органи или длъжностни лица на община Бяла при или по повод изпълнение на възложените им дейности. За да се търси обезщетение за причинени вреди трябва да има незаконни действия от страна на община Бяла, които да са отменени по съответния ред. Доказателства в тази насока пред съда не са представени. В случая може да се приеме, че е изпълнена хипотезата на чл. 304 от АПК - неизпълнение на съдебно решение, за което се налага административно наказание глоба. Неправомерното навлизане в имота на ищците пък не е в причинна връзка с някакъв административен акт. Касае за увреждане на имот, който въпреки предвижданията не е отчужден по съответния ред и възможност за търсене отговорност за вреди можа да бъде по ЗЗД, но в случая не е налице състав за иск по чл. 203 от АПК, връзка с чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ. Златка Константинова Игнатова и Мария Димитрова Герджикова следва да заплатят на ответника община Бяла направените пред настоящата инстанция разходи в размер на 550 лв. адвокатско възнаграждение. Водим от горното, Върховният административен съд - III отделение,