Решение № 1762 от 10.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13714/2009 г.

Решение № 1762 от 10.02.2010 г. на ВАС по адм. д. № 13714/2009 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Александър Еленков Производство по чл. 237 - 244 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). От данните по делото е видно, че с решение по чл. 222, ал. 1 АПК (реш. № 8810 от 2.07.2009 г. по адм. дело № 259 от 2009 г.) тричленен състав на Върховния административен съд, второ отделение, е отменил решението от 21.05.2008 г. по адм. дело № 03597/2006 г. на Софийски градски съд и е решил делото по същество като е отхвърлил жалбата на Тодор Иванов Петров от гр. София срещу заповед № ДК-04-60 от 14.06.2006 г. на началника на Столична РДНСК. Това решение е постановено в касационно производство и е окончателно - чл. 223 АПК. Въпреки това Тодор Иванов Петров е подал жалба, адресирана до председателя на Върховния административен съд, с която е направил следното искане: "Уважаеми Господин Председател, въз основа на Вашите правомощия и разпоредбите на закона моля да бъде извършена проверка на правилността и законосъобразността на постановеното решение № 8810 от 2.07.2009 г. на ВАС, II отд. по адм. д. № 259/2009 г., като същото бъде преразгледано след обсъждане на всички представени по делото на СГС, адм. отделение, III "А" състав № 03597/2006 г. доказателства, които СГС е разгледал подробно, обстойно и изключително компетентно и систематизирано от началото на производството до края." Това искане председателят на Върховния административен съд (или негов заместник - чл. 157, ал. 1, изр. 1-во, предл. 1-во във връзка с чл. 249 АПК) е определил като искане за отмяна по чл. 238 АПК и е образувал производство (дело) по глава четиринадесета, раздел първи на АПК. С определение от 16.11.2009 г. искането на Тодор Иванов Петров, наименовано от него "жалба", е оставено без движение на основание чл. 242, ал. 1, изр. 2-ро АПК, а на искателя са дадени указания писмено да заяви дали наистина е поискал отмяна по чл. 237 АПК на влязлото в сила решение № 8810 от 2.07.2009 г. по адм. дело № 259/2009 г. на Върховния административен съд, второ отделение и ако искането е за отмяна, да посочи на кое или на кои от основанията за отмяна, изброени в чл. 239 АПК, е основано. С молба от 24.11.2009 г. Тодор Иванов Петров е заявил, че действително с подадената от него жалба иска отмяна по чл. 237 и сл. АПК на влязлото в сила като необжалваемо реш. № 8810 от 2.07.2009 г. по адм. дело № 259/2009 г. на ВАС-II отд. и че основанията за това негово искане са чл. 239, т. 4 и 6 АПК. При тези данни настоящият петчленен състав на Върховния административен съд, втора колегия, счита, че производството по делото е образувано по искане (непрецизно наименовано жалба) на Тодор Иванов Петров от гр. София за отмяна по чл. 239, т. 4 и 6 АПК на влязлото в сила като необжалваемо решение № 8810 от 2.07.2009 г. по адм. дело № 259/2009 г. на Върховния административен съд, второ отделение. Искането е подадено от надлежна страна в срока по чл. 240, ал. 1 АПК и е допустимо. Разгледано по същество е неоснователно. За да бъде постановена отмяна на основание чл. 239, т. 4 АПК е необходимо да съществуват две влезли в сила съдебни решения, които взаимно си противоречат и които са постановени на едно и също правно основание и разрешават (противоречиво) едно и също искане (един и същи правен спор) между едни и същи страни. Посочените от искателя съдебни решения - решението от 21.05.2008 г. по адм. дело № 03597/2006 г. на Софийски градски съд и решение № 8810 от 2.07.2009 г. по адм. дело № 259/2009 г. на ВАС - II отд. - не са решения по чл. 239, т. 4 АПК, защото второто (реш. № 8810 от 2.07.2009 г. по адм. дело № 259/2009 г. на ВАС - II отд.) отменя първото, така че няма две влезли в сила съдебни решения. Решението на Софийския градски съд след отмяната му от Върховния административен съд не съществува в правния мир. Затова на първото от посочените в молбата от 24.11.2009 г. основания - чл. 239, т. 4 АПК - искането е неоснователно. По делото не е представено решение на Европейския съд за защита на правата на човека е установено нарушение на Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи, поради което и на второто, посочено в молбата от 24.11.2009 г. основание - чл. 239, т. 6 АПК - искането за отмяна на влязлото в сила решение № 8810 от 2.07.2009 г. по адм. дело № 259/2009 г. на Върховния административен съд, второ отделение, е неоснователно. Водим от изложените мотиви и на основание чл. 244, ал. 1, предл. 1-во АПК Върховният административен съд, петчленен състав на втора колегия,