Решение № 524 от 15.01.2018 г. на ВАС по адм. д. № 5999/2017 г.

Решение № 524 от 15.01.2018 г. на ВАС по адм. д. № 5999/2017 г., I о., докладчик председателят Маруся Димитрова Производство по чл. 208 и сл. от АПК. К. С. Х. моли да бъде отменено решение № 2796/25.04.2017 г. по адм. д. № 6484/2016 г. на АССГ, с което е отхвърлена исковата молба за прогласяване нищожността на определение № 2746/13.05.2016 г. по адм. д. № 2170/2016 г. на АССГ като неправилно. Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост и нарушения на процесуалния закон. Подробни съображения излага в жалбата си. Моли да бъде прогласена нищожността на определение № 2746/13.05.2016 г. по адм. д. № 2170/2016 г. на АССГ като постановено от незаконен състав и в нарушение на чл. 9, ал. 1 от ЗСВ. Ответникът по жалбата Административен съд - С. град по съображения в писмен отговор моли решението като правилно да бъде оставено в сила и да му бъдат присъдени разноски. Заинтересуваната страна ТД на НАП- С. моли решението като правилно да бъде оставено в сила. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Поддържа, че съдебното решение е недопустимо, като постановено по недопустим иск. Върховният административен съд, I отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима и подадена в срок. С обжалваното решение административният съд е отхвърлил исковата молба на С. Х. за прогласяване нищожността на определение № 2746/13.05.2016 г. по адм. д. № 2170/2016 г. на АССГ. В мотивите си съдът е приел, че предявеният иск е по чл. 128, ал. 1, т. 8 /предишна т. 7/ от АПК, според който на административните съдилища са подведомствени всички дела по искания за обявяване на нищожност, обезсилване или отмяна на решения, постановени от административните съдилища. Цитираната разпоредба не предвижда подведомственост на административните съдилища на иск за обявяване на нищожност на определение, поради което съдът следваше да върне исковата молба като предявена по недопустим иск и да прекрати производството по делото. Искът за обявяване нищожност на определение на административен съд може да бъде предявен по чл. 270, ал. 2 от ГПК. В този смисъл са определение № 7145/13.06.2008 г. по адм. д. № 6331/2008 г. на 5- членен състав на Върховния административен съд и определение № 10460/16.07.2012 г. по адм. д. № 8107/2012 г. на Върховния административен съд. Постановеното решение по недопустим иск е недопустимо и следва да бъде обезсилено като следва да бъде прекратено производството по делото. В този смисъл е тълкувателно постановление № 1/29.09.2016 г. на ВКС по тълк. д. № 1/2015 г. ОСГТК и ОСС на Първа и Втора колегия на Върховния администратвен съд. Искането на ответника за присъждане на разноски е неоснователно по чл. 78, ал. 8 от ГПК, тъй като не е представляван в процеса от юрисконсулт. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК Върховният административен съд, I отделение,