Решение № 8587 от 14.7.2021 г. на ВАС по адм. д. № 5912/2021 г.

Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по жалба на И. Нанков срещу решение 31 от 19.03.2021 г. по адм.д. 327/2020 г. на Административен съд Ловеч, с което е отхвърлена подадената от него жалба срещу отказ на началник на сектор ПП при ОДМВР Ловеч за връщане на свидетелство за управление на моторно превозно средство /СУМПС/, обективиран в писмо с изх.рег. 906000-6113/03.07.2020 г. на началник сектор Пътна полиция при ОДМВР Ловеч. Излага касационни основания да неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Съдът не посочил кога е отнетно свидетелството за правоуправление на жалбоподателя и по кой ред се привежда в изпълнение наказанието наложено с присъда. Счита, че е изтекъл давностния срок за привеждане в изпълнението на наказанието. Ответната страна не е взела становище. Прокурорът дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е процесуално допустима, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК. Разгледана по същество е неоснователна. За да отхвърли подадената жалба съдът е приел, че съгласно чл.190, ал.2 от ЗДвП наказанието "лишаване от право да се управлява моторно превозно средство" тече от датата на изземването на свидетелството за управление. В случая наказанието е започнало да тече на 22.01.2019 г., когато в сектор ПП при ОДМВР Ловеч е получено СУМПС на И. Нанков, изпратено до Главна дирекция Национална полиция от компетентните власти на Кралство Великобритания, поради което наложеното наказание на Нанков с присъдата на Районен съд Плевен лишаване от право да управлява МПС за срок от две години изтича на 22.01.2021 г. Това означава, че подадената молба от Нанков на 25.06.2020 г. до началника на сектор ПП при ОДМВР Ловеч с искане за връщане на СУМПС е неоснователна, тъй като към този момент не е бил изтърпял срока на наказанието, поради което правилно и законосъобразно началникът на сектор ПП при ОДМВР Ловеч е отказал да предприеме фактическо действие връщане на СУМПС. Решението е правилно. С оспорения пред съда акт издаден по молба вх.N 906000-4857/ 25.06.2020 г. до сектор Пътна полиция-Ловеч, жалбоподателят е уведомен, че с присъда N 86 по НОХД N 2969/ 2016 г. на Районен съд Плевен, на основание чл.343г от Наказателния кодекс е лишен от право да управлявате МПС за срок от две години. Давността за изпълнението на наложеното наказание е по Наказателния кодекс, а именно разпоредбата на чл.82, ал.1, т.5. Наказанието лишаване от право да управлява МПС е приведено в изпълнение от момента на съхраняване на свидетелството за управление на МПС, а именно 22.01.2019 г., т.е. по-малко от две години от влизането в сила на присъдата. От доказателствата по делото е установено, че Районен съд Плевен с присъда 86/19.04.2017г. по НОХД 2969/2016 г. е признал И. Нанков за виновен за извършено престъпление по чл. 343, ал.З от НК и го е осъдил на една година и шест месеца лишаване от свобода, като на основание чл. 66, ал.1 от НК е отложил изтърпяването на наказанието с тригодишен изпитателен срок. На основание чл. 343г от НК съда е лишил Нанков от право да управлява МПС за срок от две години. Присъдата е потвърдена от Плевенския окръжен съд с решение 138 от 16.06.2017г. и е влязла в законна сила на 16.06.2017 г. Съгласно чл.190, ал.2 от ЗДвП наказанието "лишаване от право да се управлява МПС" тече от датата на изземване на свидетелството за управление. Правилно съдът е приел, че в случая тази дата е 22.01.2019 г., когато в сектор ПП при ОДМВР Ловеч е получено СУМПС на касатора, изпратено до Главна дирекция Национална полиция" от компетентните власти на Кралство Великобритания и че наложеното наказание на Нанков с присъдата на Районен съд Плевен лишаване от право да управлява МПС за срок от две години" изтича на 22.01.2021 г. В този момент свидетелството за управление на МПС е иззето от компетентния орган. Законосъобразен е изводът на съда, че подадената молба от Нанков на 25.06.2020г. до началника на сектор ПП при ОДМВР Ловеч с искане за връщане на СУМПС е неоснователна, тъй като към онзи момент Нанков не е бил изтърпял срока на наказанието, поради което правилно и законосъобразно началникът на сектор ПП при ОДМВР Ловеч е отказал да върне СУМПС. Правилно е прието от административния орган, че не е изтекла давността за привеждане в изпълнение на наказанието лишаване на право за управлява МПС за срок от две години, присъдата е влязла в сила на 16.06.2017 г., а наказанието е приведено в изпълнение от момента на съхраняване на свидетелството за управление на МПС, а именно 22.01.2019 г., т.е. по-малко от две години от влизането в сила на присъдата. В случая давността е по чл.82, ал.1, т.5 НК защото наказанието е наложено с присъда в наказателно производство, а не по 82, ал.1, б."б" ЗАНН за наказания наложени с наказателно постановление в административнонаказателно производство, както счита жалбоподателя. Неправилно жалбоподателят счита, че за да се приведе в изпълнение присъдата относно лишаване от право да управлява МПС следва да се издаде заповед за прилагане на принудителна административна мярка, която се издава при наличие на други правни основания предвидени в закона. Не са налице касационни основания за отмяна на обжалваното съдебно решение, което като правилно следва да се остави в сила. Като има предвид изложените мотиви, Върховният административен съд, Седмо отделение