Решение № 14439 от 29.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8204/2019 г.

Решение № 14439 от 29.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 8204/2019 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на В. Димитров, [населено място], против решение № 6245 от 24 април 2019 г., постановено по адм. д. № 6058/2018 г. по описа на Върховен административен съд, пето отделение. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, втора колегия, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от В. Димитров против заповед № 8121 К-2437 от 12 март 2018 г., издадена от министъра на Министерство на вътрешните работи, с която му е наложено дисциплинарно наказание "уволнение" и е прекратено служебното му правоотношение за длъжността "старши инспектор" - началник на участък (Криминална полиция) в Участък Белослав и Аврен към Четвърто Районно управление (РУ) - Варна при Областна дирекция на МВР (ОДМВР) - Варна. Съдът е отхвърлил жалбата като неоснователна. Решението е валидно, допустимо и правилно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото, вкл. вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. Процесният административен акт е издаден в предвидената от закона форма и със съдържание съобразно изискванията на чл. 210, ал. 1 ЗМВР. Отразени са мястото, времето и обстоятелствата при което е извършено дисциплинарното нарушение, разпоредбите които са нарушени и доказателствата, които установяват нарушението. Мотивиран е и са посочени фактическите и правни основания за издаването му, както и следващ се от тях извод, съдържащ се в разпоредителната му част. Дисциплинарната отговорност е по деяние, съставляващо нарушение на служебната дисциплина по смисъла на чл. 194, ал. 2, т. 1 ЗМВР - неизпълнение на издадените въз основа на ЗМВР подзаконови нормативни актове и неизпълнение на служебни задължения, във вр. чл. 9, т. 2, вр. чл. 8, 10 и 102 от Инструкция № 8121 з – 470/27 април 2015 година. Димитров е злоупотребил с предоставените му правомощия като началник на участък и доверието на ръководството на МВР, използвал е служебното си положение за облага на трето лице - да не се търси дисциплинарна отговорност на негов подчинен, за което е предвидено дисциплинарна наказание "уволнение". Осъщественото деяние е съставомерно по чл. 203, ал. 1, т. 8, пр. 1 и пр. 2 и т. 7, пр. 2 ЗМВР. Нарушени са и т. 13, т. 15, т. 19, т. 20 и т. 83 от Етичния кодекс. Липсва нарушаване на административно производствените правила във връзка с издадената заповед. Дисциплинарното производство е проведено в съответствие с регламентираната процедура в чл. 207, ал. 1 - 12 ЗМВР. Обжалваният акт е издаден на 12 март 2018 г., т. е. в рамките на двумесечния срок по чл. 195, ал. 2 ЗМВР. Не се установява твърдяното нарушение на правото на защита, във връзка с искането за ползване на адвокатска защита. Това възражение е обсъдено от първоинстанционният съд, изложени са обосновани мотиви, които тази инстанция споделя и препраща към тях. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като валидно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, втора колегия, в настоящия състав