Решение № 1342 от 31.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 3004/2018 г.

Решение № 1342 от 31.01.2019 г. на ВАС по адм. д. № 3004/2018 г., V о., докладчик съдията Илиана Славовска Производството е по реда на чл. 208 - 228 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба, подадена от Министъра на финансите срещу решение № 525 от 29.01.2018 г., постановено по административно дело № 5493/2017 г. от Административен съд София-град, с което е отменен мълчаливият му отказ да се произнесе по заявление за достъп до обществена информация по заявление с вх. № У-ЗДОИ-16/07.04.2017 г. По наведени доводи за неправилност на решението, като постановено в нарушение на материалния закон, при допуснато съществени нарушения на административнопроизводствените правила, довело до неговата необоснованост се иска отмяната му и да прекрати производството по делото. Излага подробни съображения, че доколкото исканата информация не се намира в Министерството на финансите същият не е дължал произнасяне по така направеното искане. Същият обаче е поискал информацията, поискана от заявителите от компетентния орган, като получената от последния информация е предоставена на заявителите. С оглед на този факт излага съображения за недопустимост на жалбата и счита, че производството по делото следва да бъде прекратено на това основание. Ответниците по касационната жалба - М. Димитров, П. Славов и М. Андреев в представен писмен отговор и в съдебно заседание оспорват същата и молят съда да постанови решение, с което да я отхвърли като неоснователна. Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд (ВАС), състав на Пето отделение, при извършената служебно проверка на атакуваното решение по реда на чл. 218, ал. 2 АПК и предвид наведените в касационната жалба доводи, приема за установено следното: Обжалваното решение е недопустимо и следва да бъде обезсилено като постановено от съд, който към момента на постановяването му не е бил компетентен да разгледа жалбата. Административен съд София – град е сезиран с жалба вх. № 14695/25.05.2017 г., подадена от М. Димитров, П. Славов и М. Андреев чрез административния орган (вх. № У-ЗДОИ-16/19.05.2017 г.) против мълчаливия отказ на Министъра на финансите да се произнесе по тяхно заявление вх. № У-ЗДОИ-16/07.04.2017 г. за достъп до обществена информация. Съгласно действалата към този момент редакция на разпоредбата на чл. 132, ал. 2, т. 2, предл. 2 АПК компетентния да разгледа жалбата насочена срещу акт на министър е бил Върховният административен съд. При това, приемайки да разгледа жалбата и образувайки съдебно производство по същата в нарушение на действалата към момента разпоредба на чл. 132, ал. 1 във вр. с ал. 2, т. 2 АПК (ред. ДВ бр. 58/18.07.2017 г.) АССг постановява решение извън своята компетентност, при което същото следва да бъде обезсилено, а делото изпратено за разглеждане на жалбата от съда, който е имал компетентност да стори това. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, Пето отделение