Решение № 6656 от 19.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 2446/2014 г.

ВАСII отделение19.05.2014 г.докладчик т Светлана Йонкова

Диспозитив

ОТМЕНЯ решение от 21.08.2013 г. по адм. д. № 3519/2012 г. на Административен съд София - град в частта, с която е отхвърлена жалбата на Димитър Янакиев Марков срещу заповед № РД-18-13/17.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър София в частта за кадастралния регистър на имот с идентификатор 2659.2194.2023 и вместо него постановява: ОТМЕНЯ заповед № РД-18-13/17.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър София в частта за кадастралния регистър на имот с идентификатор 2659.2194.2023. ВРЪЩА административната преписка на Агенция по геодезия, картография и кадастър в отменената част за ново произнасяне съобразно мотивите на решението. ОСТАВЯ В СИЛА решението в останалата част. Решението е окончателно.

Мотиви

Решение № 6656 от 19.05.2014 г. на ВАС по адм. д. № 2446/2014 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 21.08.2013 г. по адм. д. № 3519/2012 г. Административен съд София - град е отменил заповед № РД-18-13/17.01.2012 г. на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър в частта за северна и източна граници на имот с идентификатор 2659.2194.1166 и е върнал преписката на административния орган за ново произнасяне в отменената част съобразно мотивите на решението. Отхвърлил е жалбата на Димитър Янакиев Марков срещу заповедта в останалата част. Решението се обжалва с касационна жалба от Димитър Янакиев Марков в частта, с която е отхвърлена жалбата му срещу заповедта в частта относно кадастралния регистър за имот с идентификатор 2659.2194.2023. Моли в тази част решението да бъде отменено, като преписката се върне на административния орган за вписването в кадастралния регистър за посочения имот като собственици наследниците на Гюрга Маркова. Прави оплакване за нарушение на материалния закон. Решението се обжалва с касационна жалба от Елина Иванова Джуренова в частта, с която е отменена заповедта на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър за северна и източна граници на имот с идентификатор 2659.2194.1166 и преписката е върната в тази част за ново произнасяне на административния орган. Жалбоподателката моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон. Димитър Марков оспорва жалбата на Елина Джуренова. Елина Джуренова оспорва жалбата на Димитър Марков. Ответникът Агенция по геодезия, картография и кадастър не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: По жалбата на Елина Джуренова. Административен съд София - град е отменил заповедта на изпълнителния директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър в частта относно северната и източна граница на имот с идентификатор 2659.2194.1166 поради допуснато нарушение на материалния закон - чл. 41 ЗКИР и чл. 14 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри. Решението е законосъобразно. Установено е, че имот с идентификатор 2659.2194.1166 не е бил нанесен в кадастралните планове и такива по ЗСПЗЗ, действали преди одобряването на кадастралната карта и регистър със заповедта от 2012 г. Имотът не е бил урегулиран. На място имота има материализирани граници, които не съотвестват на тези по кадастралната карта в северната и източна част, представляващи западна граница на имот с идентификатор 2659.2194.2023. Не са поставени и регламентиращи знаци по реда на чл. 38, ал. 1, т. 2 ЗКИР. Съгласно приоритетите по чл. 14 от Наредба № 3/2005 г. в редакцията към момента на одобряване на кадастралната карта и регистър със заповедта от 2012 г. при липса на предпоставките по чл. 14, ал. 1, т. 1, 3 и 4, границите на имота следва да се заснемат по реда на т. 5 - съобразно съществуващите на място материализирани граници. Те не съотвестват на северната и източна граница на процесния имот по кадастралната карта. Законосъобразно и обосновано в тази част заповедта е отменена и преписката върната за ново произнасяне от административния орган със заснемането на северната и източна граница на имота съобразно мотивите на решението. По жалбата на Димитър Марков. По делото е установено, че в кадастралния регистър, одобрен с оспорената заповед от 2012 г. няма посочени собственици за имот с идентификатор 2659.2194.2023. С нотариален акт от 2011 за него се легитимират като собственици Димитър Марков, Радка Деянова и Христо Филипов. Административен съд София - град е приел, че жалбата в частта относно вписването в кадастралния регистър е неоснователно, тъй като нотариалният акт не е представен от жалбоподателя Марков и съсобствениците му в административното производство по издаване на оспорената заповед. Независимо, че документът за собственост не е представен от правоимащите лица в административното производство, в съдебното такова по оспорване на заповедта този документ е представен. Той легитимира жалбоподателя Димитър Марков и още две лица като собственици на имот с идентификатор 2659.2194.2023. В кадастралния регистър собственици на имота не са посочени. В тази част заповедта е незаконосъобразна. В кадастралния регистър като собственик на имота следва да бъде записан Димитър Марков по силата на представения от него нотариален акт за собственост. Останалите лица не следва да бъдат вписвани като собственици, тъй като те не са оспорили заповедта в законния срок. Димитър Марков не може да упражнява права от името и за сметка на наследниците на Гюрга Маркова, а само от свое име. Решението на Административен съд София град в частта, с която е отхвърлена жалбата на Димитър Марков срещу заповедта на изпълнителния директор на АГКК в частта относно кадастралния регистър на имот с идентификатор 2659.2194.2023 следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отмени заповед № РД-18-13/17.01.2012 г. на изпълнителния директор на АГКК в частта относно кадастралния регистър на имот с идентификатор 2659.2194.2023. Преписката следва да се върне на административния орган за записването в кадастралния регистър за този имот като собственик Димитър Янакиев Марков съобразно представения документ за собственост. В останалата част решението на Административен съд София - град следва да се остави в сила. По изложените съображения Върховният административен съд

Цитирани разпоредби

1