Решение № 8128 от 2.07.2015 г. на ВАС по адм. д. № 2946/2015 г.

Решение № 8128 от 2.07.2015 г. на ВАС по адм. д. № 2946/2015 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по две касационни жалби на: 1. Мариета Нейчева Янева от гр. Стара Загора и Николина Нейчева Михова от гр. Казанлък и 2. Мария Петкова Нейчева от гр. Казанлък, против Решение № 236/10.12.2014 г. по адм. дело № 399/2014 г. на Административен съд - Стара Загора, с което са отхвърлени жалбите им против Отказ за промяна на кадастралната карта и кадастрален регистър изх. № 17-406-19.08.2014 г. на началника на СГКК - Стара Загора. В касационните жалби се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост се иска отмяната му. Ответникът - кметът на Община Стара Загора писмено оспорва жалбата. Началникът на СГКК - Стара Загора не взема становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбите. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационните жалби за допустими - подадени срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страни по делото, за които решението е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледани по същество за НЕОСНОВАТЕЛНИ, по следните съображения: За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема оспорената заповед за законосъобразна без наличие на основания по чл. 146 АПК. Решението е правилно. С оспорения отказ за промяна на КККР е отказано изменение на влязъл в сила план на новообразуваните имоти, одобрен със заповед № 642/30.06.2004 г. на Областния управител на Стара Загора, интегриран в ККР със Заповед № 18-664/30.01.2014 г. на началник на СГКК Стара Загора, съгласно предложения проект за промяна, подготвен от правоспособно лице по ЗКИР. Отказът е издаден по заявление от Николина Михова, Мария Нейчева и Николина Михова, като наследници на Кольо Нейчев Колев, проект за изменение на ПНИ и решение на комисия по § 4к, ал. 12 ПЗР ЗСПЗЗ, пред която са били налични данни за конкуренция в правата на собственост по отношение на ПИ 305.499, 305.502, 305.501, 305.500, 305.9212, 305.9511 в м. "Цалбуков трап", м. "Кръстев трап" и "Попската страна" по одобрения ПНИ за землище Стара Загора. Одобрена кадастрална карта и кадастралните регистри, които интегрират влязъл в сила план на новообразувани имоти, могат да бъдат изменени със заповед на началникът на СГКК, когато помощният план, въз основа на който е изработен ПНИ, съдържа съществени непълноти или грешки. При спор за материално право заинтересуваните лица осъществяват правата си по съдебен ред - § 4к, ал. 8, т. 1 и ал. 13, т. 2 ПЗР ЗСПЗЗ. В случая е налице несъответствие в данните за ПИ с идентификатори 305.499, 305.502, 305.501, 305.500, 305.9212, 305.9511, които са съществували към момента на одобряване на ПНИ, спрямо действителното състояние, които представляват "съществени непълноти и грешки" по смисъла на § 4к, ал. 8, т. 1 ПЗР ЗСПЗЗ. Като е отказал промяна на КККР при наличието на спор за материално право между заинтересуваните лица, административният орган е издал законосъобразна заповед, която правилно е оставена в сила с обжалваното решение. По отношение на направеното с допълнение към касационната жалба от процесуалният представител на Николина Михова искане за откриване на производство по оспорване истинността на актове за общинска собственост № 13457, № 13458, № 13459 и № 13460 на основание чл. 193 ГПК вр. чл. 144 АПК, следва да се има предвид, че съгласно разпоредбата на чл. 193 ГПК, касаторът е следвало да направи оспорването най-късно с отговора на съдопроизводственото действие, с което са представени, но това не е сторено. При неоснователност на касационните оплаквания, решението следва да остане в сила, воден от което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд,