Решение № 10098 от 22.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6067/2010 г.

Решение № 10098 от 22.07.2010 г. на ВАС по адм. д. № 6067/2010 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Марина Михайлова Производство по делото е образувано на основание чл. 239, т. 1 и 4 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ по молба на Виржиния Константинова Караджова от град Русе, с направено искане да се допусне отмяна на влязлото в сила решение № 8813/02.07.2009 г., с което е допълнено решение № 4232/31.03.2009 г., постановено по адм. дело № 14283/2008 г. на Върховния административен съд. В молбата за отмяна се поддържа, че решението противоречи на решение № 1972/16.02.2010 г. по адм. дело № 12863/2009 г.; на решение № 4233/31.03.2009 г. по адм. дело № 14589/2008 г. и на решение № 2840/12.03.2008 г. по адм. дело № 9997/2007 г., всички по описа на Върховния административен съд, и касаещи обжалване на решения на Висшия съдебен съвет /ВСС/ за извършени назначения за длъжността "съдия" в Окръжен съд Русе във връзка с проведения конкурс през 2007 г. от ВСС. Молителката твърди, че във всички посочени съдебни актове е прието, че гласуването на кандидатите, участвали в конкурса за процесната длъжност през 2007 г. следва да се извърши при спазване на изискването на чл. 186, ал. 3 от ЗСВ - по поредността на класирането. Единствено това изискване не е спазено по отношение на молителката в решение № 8813/02.07.2009 г., постановено по адм. дело № 14238/2008 г. по описа на ВАС, което тя счита за неправилно и иска да бъде отменено. Ответникът - Висш съдебен съвет, чрез процесуалния си представител е депозирал писмено становище за неоснователност на молбата за отмяна. Ответницата - Галина Петкова Магардичиян също е депозирала писмено становище за неоснователност на молбата. Върховният административен съд, петчленен състав, като прецени допустимостта и основателността на искането за отмяна намира, че е направено от надлежна страна и в срока по чл. 240 АПК и разгледано по същество е НЕОСНОВАТЕЛНО по следните съображения: Отмяна по чл. 239, т. 4 от АПК е допустима, когато между едни и същи страни, за същото искане и на същото основание са постановени две противоречащи си едно на друго решения. На отмяна в такъв случай според чл. 244, ал. 2, изр. 2 подлежат неправилните решения. Молителката Виржиния Константинова Караджова е участвала през 2007 г. в конкурс за длъжността "съдия" в Окръжен съд - град Русе, като с решение на ВСС от 21.09.2007 г. са били назначени четирима кандидати и гласуването е било прекратено за останалите предложения на конкурсната комисия, поради изчерпване на местата. Караджова е оспорила решението на ВСС, по жалбата й е било образувано адм. дело № 9999/2007 г. по описа на ВАС, като с решението е била оставена без разглеждане жалбата й срещу т. 3.6 и 3.14 от протокол № 29/21.09.2007 г. на ВСС, с които за съдии в Окръжен съд град Русе са били назначени Антоанета Йорданова Атанасова и Десислава Николаева Колева. Назначенията по цитирания протокол на ВСС са обжалвани и от друг участник в конкурса - Галина Магардичиян, по чиято жалба е било образувано адм. дело № 9997/2007 г., приключило с решение от 12.03.2008 г., с което са отменени т. 3.6,3.7 и 3.14 от посоченото решение на ВСС и решението, с което е прекратено гласуването и преписката е върната на ВСС за ново произнасяне по предложението на председателя на конкурсната комисия за назначаване на свободните места за "съдия" в ОС - Русе. При новото разглеждане на преписката от ВСС, на 08.10.2008 г. ВСС се произнася с ново решение по обявения конкурс, като е отхвърлил предложението на председателя на конкурсната комисия за назначаване на трима от кандидатите, е назначил на длъжността "съдия" в ОС - Русе Галина Магардичиян. По отношение на кандидатурата на жалбоподателката и на Христо Лилянов Лазаров ВСС не се е произнесъл. При обжалването на новите решения на ВСС по адм. дело № 14589/2008 г. на ВАС съдът е отменил отказът на ВСС да назначи кандидатката Николинка Чокоева и е върнал преписката на ВСС за ново произнасяне, а по образуваното адм. дело № 14283/2008 г. по жалба на Виржиния Караджова, с решение от 31.03.2009 г. на ВАС е отменен мълчаливия отказ на Висшия съдебен съвет да се произнесе по заявлението на Виржиния Константинова Караджова за назначаването й на длъжност "съдия" в Окръжен съд град Русе. На 02.07.2009 г. ВАС се е произнесъл с допълнително решение по същото дело, като е приел, че липсва произнасяне по искането на жалбоподателката в първоначалната й жалба, с която е искала отмяна на решение по т. 12.4 от протокол № 39/8.10.2008 г. на ВСС, като е отхвърлил жалбата срещу посоченото решение на ВСС. С решение по адм. дело № 12836/2009 г. по описа на ВАС, образувано по жалба на Виржиния Константинова Караджова срещу т. 12.2 и 12.3 от Протокол № 34/10.09.2009 г. на ВСС, с което на длъжност "съдия" в ОС - Русе е назначен Христо Лилянов Лазаров, тричленен състав на ВАС е отхвърлил жалбата на Караджова. Не е налице основание за отмяна, ако двете съдебни решения, които си противоречат са постановени по жалби срещу различни административни актове и между различни страни, дори те да са издадени по един и същи въпрос. Това, че административните актове са издадени по един и същи въпрос и касаят провеждането на един и същи конкурс за назначаване на съдии в ОС - Русе, не обуславя наличие на основанието за отмяна по смисъла на чл. 239, т. 4 АПК, тъй като в случая се касае до дела, чиито предмет са били различни административни актове. Фактът, че обжалваните административни актове имат за предмет проведения конкурс за съдии през 2007 г. и съдът се е произнесъл с различни съдебни решения по законосъобразността им, решенията на съда не могат да бъдат признати за противоречиви и отменени по искания ред за отмяна на основанието по чл. 239, т. 4 от АПК, защото предметът на делата е различен и липсва законовото изискване за тъждественост. По изложените съображения искането за отмяна на влязлото в сила решение е неоснователно и следва да се отхвърли. Разноски от ответниците не са претендирани, поради което не се присъждат. Водим от горното, Върховният административен съд, петчленен състав на основание чл. 244, ал. 1 АПК