Решение № 15287 от 19.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8068/2013 г.

Решение № 15287 от 19.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 8068/2013 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Здравка Шуменска Производството по делото е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационни жалби на Държавна комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) - гр. София и "ЕВН България Електроразпределение" ЕАД - гр. София срещу решение № 3904 от 20.03.2013 г., постановено по адм. дело № 12425 по описа за 2012 г. на Върховния административен съд, IV отделение, с което е отменено решение № Ц-33 от 14.09.2012 г. на ДКЕВР, с което са определени, считано от 18.09.2012 г. временни цени за достъп до преносната и разпределителните мрежи за производителите на електрическа енергия от възобновяеми източници, ползващи преференциални цени, в частта по Раздел III, т. 10, по жалба на "Д и Ш" ООД, със седалище в гр. Джебел. В двете касационни жалби са изложени оплаквания за неправилност на обжалваното съдебно решение на всички, визирани в чл. 209, т. 3 от АПК отменителни основания, подробно изложени и систематизирани в жалбите. Ответната страна по касационната жалба - "Д и Ш" ООД я оспорва чрез процесуалния им представител адв. Сунай Мехмед. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за основателност на касационните жалби. Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия счита, че решението е процесуално недопустимо поради следните съображения: Съгласно разпоредбата на чл. 218, ал 2 от АПК съдът следи служебно за валидността на съдебното решение, предмет на обжалване. Затова, когато се установи неговата невалидност на основание чл. 221, ал. 3 от АПК решението като недопустимо подлежи на обезсилване и производството се прекратява. С решение № 10545 от 11.07.2013 г. по адм. дело № 6073 по описа за 2013 г. на ВАС, първа колегия, петчленен състав е оставено в сила първоинстанционно решение № 4604 от 3.04.2013 г. по адм. дело № 12456 по описа за 2012 г. на ВАС, IV отделение за отмяна на раздел III, т. 10 от решение № Ц-33/14.09.2012 г. на ДКЕВР. При произнасяне на петчленен състав по решението на решение на първата съдебна инстанция относно отмяната на административния акт в посочената част, е налице разрешен спор в посочената част с влязло в сила решение. Разпоредбата на чл. 177, ал. 1 от АПК предвижда, че решението има сила за страните по делото, но ако актът е отменен, както е в конкретния казус решението има действие по отношение на всички (erga omnes), поради което следва да се зачита силата на пресъдено нещо. С отмяна на решението на ДКЕВР са отпаднали разпоредените с него права и задължения, поради което постановеното по цитираните по-горе решения следва да се зачита от всички, като без значение е дали става въпрос за участник по делото или не. След като се установи по безспорен начин по делото, че настоящият касационен съдебен състав не може да се произнесе по същество, то не следва да се обсъждат касационните основания и в двете жалби по оплакванията по чл. 209, т. 3 от АПК. Това е така, защото е налице хипотезата на чл. 209, т. 2 от АПК и при влязъл в сила съдебен акт, с който е отменен административният акт в същата част, в която се е произнесъл и първоинстанционния съд, чието решение се обжалва по касационен ред, то ще следва да се обезсили, защото е недопустимо и производството по делото да се прекрати. Водим от горното и в същия смисъл Върховният административен съд, петчленен състав на Първа колегия,