Решение № 8796 от 2.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6141/2009 г.

Решение № 8796 от 2.07.2009 г. на ВАС по адм. д. № 6141/2009 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 10.03.2009 г. по адм. д. № 1426/2008 г. Административен съд Благоевград е отхвърлил жалбата на "Ира-91" ЕООД Благоевград срещу заповед № 2242/13.10.2008 г. на кмета на община Благоевград. Решението се обжалва с касационна жалба от "Ира-91" ЕООД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено като постановено при допуснато нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Ответникът по касационната жалба не е взел становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде отменено. Върховният административен съд обсъди касационните основания и прие за установено следното: С обжалваната пред Административен съд Благоевград заповед на кмета на община Благоевград е наредено спиране на всички видове строително - монтажни работи на строеж "Преустройство, надстройка на търговско - административна сграда и преустройство на автосервиз в промишлена зона на Благоевград. Забранен е и достъпът до строежа. Административен съд Благоевград е приел заповедта за законосъобразна, тъй като за строежа няма влязло в сила разрешение за строеж. При постановяване на решението Благоевградският административен съд не е допуснал нарушение на закона. Установено е, че частта от строежа "преустройство и надстройка на търговско-административна сграда " е в голяма степен на завършеност, а останалото преустройство на строежа не е започнало. Одобрените за строежа КПИИ и разрешение за строеж не са влезли в сила. Обжалвани са пред съда и делото е висящо. Законосъобразно Административен съд Благоевград е приел, че са налице основанията за спиране изпълнението и достъпът до строежа на основание чл. 224, ал. 1 ЗУТ. Обстоятелството, че част от строежа е изпълнена не е пречка за това кметът на общината да упражни посочените по-горе правомощия за същия като цяло. По отношение на изпълнената част без разрешение за строеж друг орган може да предприеме съответните действия. Непроизнасянето на органа в срока по чл. 224, ал. 2 ЗУТ не е съществено нарушение, което да води до незаконосъобразност на акта. Този срок не е преклузивен. Съобщаването на констативния протокол от 8.05.2008 г., въз основа на който е издадена заповедта на жалбоподателя е по предвидения в закона ред - на адреса чрез писмо с обратна разписка. Не е допуснато нарушение на административнопроизводствените правила. Решението на Административен съд Благоевград е законосъобразно и следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения Върховният административен съд