Решение № 14846 от 26.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 7767/2012 г.

Решение № 14846 от 26.11.2012 г. на ВАС по адм. д. № 7767/2012 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър (СГКК) - Кюстендил и касационна жалба на Иван Христов Тасев от гр. Дупница против Решение № 84/11.04.2012 г. по адм. дело № 309/2011 г. на Административен съд - Кюстендил. В касационните жалби се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост. Иска се неговата отмяна. Ответниците - не изразяват становище по жалбата. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение, намира касационната жалба за процесуално допустима - подадена срещу подлежащо на касационно обжалване съдебно решение, от страни по делото, за които то е неблагоприятно /адм. орган, издал отменената заповед и заявителя в адм. производство/ и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество, за неоснователна. С обжалваното решение Административен съд - Кюстендил е отменил заповед № КД-14-10-241/27.07.2011 г. на началника на СГКК - Кюстендил, издадена на основание чл. 54, ал. 1 във връзка с чл. 53, ал. 1, т. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър, с която е одобрено изменението в кадастралната карта и кадастралните регистри на гр. Дупница, състоящо се в нанасяне на нови обекти: сграда с идентификатор 68789.18.298.5 и сграда с идентификатор 68789.18.298.6 и промени в данните за собственост и записването им на името на Иван Христов Тасев по кадастралния регистър. За да постанови този правен резултат, първоинстанционният съд приема, че заповедта е незаконосъобразна поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила. Прието е, че в нарушение на чл. 53, ал. 3 от ЗКИР, съставеният акт за непълноти и грешки не е подписан от заинтересувания собственик Таня Атанасова Ценева. Решението е валидно, допустимо и правилно. При правилно установена фактическа обстановка, съдът е направил обосновани и съответни на материалния закон правни изводи относно незаконосъобразността на процесната заповед. Разпоредбите на чл. 53, ал. 3 ЗКИР и чл. 62, ал. 2 и ал. 3 от Наредба № 3/28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри предвиждат изменението на кадастралната карта и кадастралните регистри да се извършва чрез съставянето на място на акт за непълноти и грешки, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. Изключение за неподписване на акта от пряко заинтересуваните лица, е въведено с чл. 62, ал. 5 от посочената по-горе наредба, когато изменението е в изпълнение на влязло в сила съдебно решение, какъвто не е настоящия случай. В конкретния случай е установено, че съставеният акт за непълноти и грешки № 68/26.05.2011 г. не е подписан от заинтересувано лице по смисъла на § 1, т. 13 от ДР на ЗКИР - Таня Ценева, която е съсобственик на терена, в който се намират сградите, с които е попълнена кадастралната карта. Качеството й на заинтересувано лице е прието с влязлото в сила определение на ВАС по адм. дело № 2035/2012 г., което е задължително при по-нататъшното развитие на делото - чл. 235, ал. 2 и чл. 224 АПК. Затова касационните доводи за недопустимост на оспорването поради липса на правен интерес се явяват неоснователни. Обжалваното решение е постановено в съответствие с материалния закон, без допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и е е обосновано, поради което следва да бъде оставено в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, второ отделение,