Решение № 1185 от 29.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12930/2009 г.

Решение № 1185 от 29.01.2010 г. на ВАС по адм. д. № 12930/2009 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Кмета на Община Гълъбово Николай Тонев Колев против Решение № 234/23.07.2009 г., постановено по адм. д. № 613/2008 г. по описа на Административен съд - Стара Загора. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от "Национална електрическа компания" (НЕК) ЕАД, представлявана от изпълнителния директор Мардик Папазян против Решение № 21/09.09.2008 г. на Кмета на Община Гълъбово, с което е определена стойността на обезщетението за учредяване на сервитутно право съгл. чл. 64 от Закона за енергетиката. Съдът е прогласил нищожността на атакуваното решение. За да постанови акта си решаващият съд е взел предвид, че оспореното решение на кмета е издадено при липса на материална компетентност. Съгласно чл. 64 ЗЕ обезщетението на собственика на имота, засегнат от съответните сервитути се определя по реда на чл. 210 и чл. 211 ЗУТ, а чл. 210 ЗУТ предвижда изготвянето на оценки и определянето и изплащането на обезщетения да се извършва от комисия, назначена от кмета на съответната община. В ал. 3 е предвидено, че именно решението на тази комисия може да се обжалва по реда на чл. 215, ал. 1 на същия закон. Правилно в решението си първоинстанционният съд е констатирал, че не съществува правна възможност кметът да определя размера на тези обезщетения, както и липсва нормативно изискване кметът с изричен акт да одобрява, респ. утвърждава изготвено от комисията решение в тази връзка. С атакуваното Решение № 21/09.09.2008 г. Кметът на Община Гълъбово се е произнесъл при липса на материална компетентност, което прави акта нищожен. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав