Решение № 5480 от 28.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1739/2010 г.

Решение № 5480 от 28.04.2010 г. на ВАС по адм. д. № 1739/2010 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Донка Чакърова Производството е по реда на чл. 237 - 244 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по две отделни искания едното от "Керанов Комерсиал" ООД и другото от ЕТ "Кери - Георги Калчев", с идентично съдържание. И в двете искания, подписани от Георги Калчев Керанов като представител на молителите, се иска отмяна на влязло в сила решение № 39/22.01.09 г. по адм. д. 4/08 г. по описа на Хасковския окръжен съд, оставено в сила с Решение № 12779/29.10.09 г. по адм. д. 6093/09 г. по описа на Върховния административен съд, Първо - А отделение. В исканията за отмяна се сочи правното основание на чл. 239, т. 5 от АПК - страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. Нарушението на правилата според молителите се изразява в "смесено" разглеждане на две касационни жалба в едно производство, както и в общо разглеждане на две първоначални жалба на два отделни субекта с различен предмет в едно производство, като по този начин незаконосъобразно са лишени отделните правни субекти от участие в отделно съдебно производство. Ответникът Началник на Митница Свиленград, редовно призован за съдебно заседание, не е изпратил представител, но е изразил писмено становище за неоснователност на исканията за отмяна. Не претендира разноски. Върховният административен съд, Първа колегия, Петчленен състав, след като обсъди наведените отменителни основания, приема за установено следното от фактическа и правна страна: Искането за отмяна е подадено в рамките на едногодишния срок по 240, ал. 1, предл. второ от АПК и от надлежни страни по смисъла на чл. 238, ал. 1 от АПК. Поради това, то е допустимо, но разгледано по същество - неоснователно, поради следното: Основанието за отмяна по чл. 239, т. 5 от АПК е налице, когато страната вследствие на нарушаване на съответните правила е била лишена от възможност да участва в делото или не е била надлежно представлявана, или когато не е могла да се яви лично или чрез повереник по причина на препятствие, което не е могла да отстрани. В случая настоящият съдебен състав не констатира допуснато нарушение на процесуални правила, което да е довело до ограничаване на правото на участие на страните в съдебния процес. Процесуалните правила за съединяване и разделяне на съдебни производства не оказват пряко влияние върху процесуалната възможност на страните да упражняват процесуалните си правила в отделните или в общото производство, освен ако са допуснати други нарушения, например при уведомяването за извършеното обединяване или разделяне на делата. В конкретния случай съдебното производство е започнало по шест отделни жалби на "Керанов Комерсиал" ООД и по три жалби на ЕТ "Кери - Георги Калчев", по които е образувано общо съдебно производство пред Хасковския окръжен съд, по което жалбоподателите с общ процесуален представител адв. Костов изрично са заявили, че поддържат всички жалби. Административната преписка е окомплектована общо за всички атакувани административни актове и са събирани доказателства при участие на всички страни в производството. Хасковският окръжен съд е постановил съдебно решение по всички жалби както при първоначалното, така и при второто разглеждане на спора, без да е допуснато нарушение, което да ограничава правото на участие на всяка отделна страна в процеса. Неоснователни са доводите за съществуването на "право на участие в отделно дело", което да се различава от правото на участие в съдебно производството, при което е осигурена възможност за извършване на всички допустими процесуални действия. По изложените съображения настоящият петчленен състав на Върховния административен съд намира исканията за отмяна за неоснователни. С оглед на така изложените съображения, Върховният административен съд, Първа колегия, Петчленен състав,