Решение № 12572 от 24.11.2015 г. на ВАС по адм. д. № 14072/2014 г.

Решение № 12572 от 24.11.2015 г. на ВАС по адм. д. № 14072/2014 г., I о., докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 160, ал. 6 от ДОПК и чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът Директора на Дирекция "ОДОП"-София моли да бъде отменено решение № 5579/27.08.2014 г. по адм. д. № 3107/2014 г. на АССГ, с което е отменен РА № 2101207677/25.03.2013 г. на ТД на НАП-София като неправилно. Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост, нарушения на материалния и процесуалния закон. Подробни съображения излага в жалбата си. Моли РА да бъде потвърден като му бъде присъдено юрисконсултско възнаграждение за двете инстанции. Ответникът по касационната жалба "Спарта 2000" АД по съображения в писмен отговор моли решението като правилно да бъде оставено в сила и да му бъдат присъдени разноски. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, I отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и изложените в нея отменителни основания по чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима и подадена в срок, а разгледана по същество е основателна. С обжалваното решение административният съд е отменил РА № 2101207677/25.03.2013 г. на ТД на НАП-София в частта за начислен допълнително ДДС за м. 9.2010 г. 290 213,11 лв с лихви на основание чл. 79, ал. 1 и 6 от ЗДДС, върху остатъчната стойност на извършени подобрения в имот - плувен комплекс "Спартак", извършени от ревизираното лице по договор за съвместна дейност с ДФС "Левски Спартак". Доводът на касатора за допуснати съществени процесуални нарушения от съда е основателен. Съдът е обсъдил констатациите в РА, доводите в жалбата и е обосновал изводите си за незаконосъобразност на РА, и неправилно приложение на чл. 79, ал. 1 и 6 от ЗДДС с протокол от 9.09.2010 г. за приемо-предаване на подобренията от ревизираното лице на СК "Левски". Обсъждал е съдържанието на договора за съвместна дейност, сключен между ревизираното лице и ДФС "Левски-Спартак" и анекс към него, които както и цитирания протокол за приемо-предаване от 9.09.2010 г. не са приложени по делото. Същите доказателства са били представени по време на ревизията, обсъждани са в РД, РА и в решението на директора на Дирекция "ОДОП"-София по жалбата против РА, подадена по административен ред, но не са изпратени на АССГ с жалбата против РА - видно от придружителното писмо на ответника до съда, с който е изпратена жалбата. Съдът следваше на основание чл. 171, ал. 4 от АПК да задължи данъчната администрация да представи преписката в цялост. Допуснатото процесуално нарушение е съществено, тъй като е довело до постановяване на необосновано решение, изводите в което са направени без преценка на доказателствата по чл. 236, ал. 2 от ГПК - също съществено процесуално нарушение. При липса на доказателствата за действителните отношения между ревизираното лице и неговия съдружник в дружеството за съвместна дейност не може да се извърши преценка за правилността на изводите както на данъчните органи, така и на административния съд. Решението като неправилно следва да бъде отменено, а делото следва да бъде върнато на същия съд за ново разглеждане от друг състав на съда. Разноските следва да бъдат определени от административния съд при новото разглеждане на делото. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 2 от АПК, Върховният административен съд, I отделение,