Решение № 12608 от 22.11.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5853/2016 г.

Решение № 12608 от 22.11.2016 г. на ВАС по адм. д. № 5853/2016 г., II о., докладчик председателят Ангел Калинов Производството е по чл. 208 и сл. АПК и е образувано по жалба на Й. С. К. и М. Г. К. срещу Решение № 1265/26.02.2016 г., постановено по адм. д. № 9289/2015 г. по описа на административен съд С.-град, II отделение, ХХVII състав, като се иска отмяна на същото и да се отмени атакуваната заповед или делото да се върне за ново разглеждане от друг състав. Ответниците по жалбата вземат становище да се остави в сила решението. Заключението на прокурора е, че жалбата е неоснователна. Върховният административен съд - второ отделение приема, че касационната жалба е допустима, но разгледана по същество е неоснователна. С оспореното решение Административният съд С. - град е отхвърлил жалбата на Й. С. К. против заповед № РД - 20 - 47 от 27.07.2015 г. на директора на дирекция "общински строителен контрол". За да постанови решението си съдът е приел, че не е възможно от техническа гледна точка съществуващите дефекти да бъдат поправени и постройката да се укрепи и заздрави, за да стане годна за експлоатация с оглед предназначението й. Констатациите на комисията по чл. 196, ал. 1 от ЗУТ, касаещи текущото техническо състояние на процесната постройка и възможността да бъде поправена или заздравена, са изцяло потвърдени от заключението на съдебно-техническата експертиза. В случая безспорно са налице материалноправните предпоставки на чл. 195, ал. 6 от ЗУТ, поради което и издадената на това правно основание заповед е законосъобразна. Решението е правилно. Комисията по чл. 196, ал. 1 ЗУТ е направила обстоен оглед на място, с подробно отразени фактически констатации за текущото състояние и вида на строежа. Преценено е, че процесната сграда е в лошо експлоатационно състояние - с пукнатини в тухлените стени, на места мазилката е изпадала, липсва свързващо вещество между отделните тухли, появили са се непоправими деформации на фасадите, като се забелязва отклонение от равнината им. Посочените дефекти са квалифицирани като такива, които правят невъзможно поправянето или заздравяването на постройката, поради което комисията е предложила същата да бъде премахната. В хода на производството пред първоинстанционния съд експертизата е дала заключение, че констатираните на място дефекти по сградата не е възможно да бъдат отстранени чрез извършване на видове строителни дейности, тъй като тези дефекти засягат цялостно конструкцията на сградата и са значителни по обем. По северната, източната и западната й фасада има видими непоправими деформации - отклонения от вертикалната и хоризонталната равнина, които достигат на места до 15 см, както и по всички фасади напречни и надлъжни пукнатини по външната мазилка, която на места е подкожушена. От това следва, че е нарушена конструктивната устойчивост на сградата, което е довело до намаляване на носимоспособността й. Не е възможно от техническа гледна точка съществуващите дефекти да бъдат поправени и постройката да се укрепи и заздрави, за да стане годна за експлоатация с оглед предназначението й. При това положение са налице и двете предпоставки за издаване на процесната заповед: наличие на обстоятелства, засягащи техническото състояние на строежа, както и липса на възможност същият да се поправи или заздрави. Ето защо законосъобразното решение следва да се остави в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд - второ отделение