Решение № 15816 от 21.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8675/2009 г.

Решение № 15816 от 21.12.2009 г. на ВАС по адм. д. № 8675/2009 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Невена Борянова Попова (Нефиде Байрамова Мехмедова), от с. Поповец, област Хасково против решение № 79 от 11.05.2009 г. по адм. дело № 84/2009 г. на Административен съд - Хасково. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Районно управление "социално осигуряване" - Хасково не изразява становище. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. Предмет на контрол пред първоинстанционния съд са решение № 5/ 25.02.2009 г. на директора на Районно управление "Социално осигуряване" - Хасково и потвърденото с него разпореждане № 4409178459 / 05.12.2008 г. на ръководител "пенсионно осигуряване" при ТП на НОИ, с които на Невена Борянова Попова (Нефиде Байрамова Мехмедова), от с. Поповец, област Хасково е отпусната лична пенсия за осигурителен стаж и възраст на основание чл. 68, ал. 1-3 от КСО във връзка с §9, ал. 3 от ПЗР на КСО считано от 20.11.2008 г. За да отхвърли оспорването на акта на пенсионния орган, административният съд е приел, че е издаден в рамките на материалната му компетентност, в изискуемата форма, при спазване на административнопроизводствените правила, в съответствие с целта на закона и при точно прилагане на материалноправните разпоредби. Предмет на спора е началната дата на отпускане на пенсията. Жалбоподателката счита, че осигурителните плащания и се дължат от 16.06.2000 г., когато е подала своето първо заявление за пенсиониране, а не от датата на постановяване на погасителния план по §9, ал. 3 от ПЗР на КСО във връзка с последното подадено от нея заявление вх. № МП-19393 / 05.11.2008 г. . Решението на Административен съд - Хасково е постановено при точно прилагане на материалния закон и вярна преценка на фактите по делото. По подадените заявления от Невена Борянова Попова през 2000 г. и 2005 г. са налице приключили административни производства с отказ за отпускане на лична пенсия за осигурителен стаж и възраст. По заявление вх. № МП-19393 / 5.11.2008 г. пенсионните органи са приели, че са налице условия за отпускане на пенсия, но в хипотезата на §9, ал. 3 от КСО. Жалбоподателката е декларирала своето съгласие за упражняване на правата си по посочения ред и законосъобразно пенсията и е отпусната от 20.11.2008 г. - датата на утвърждаване на погасителния план. Съгласно §9, ал. 5 от ПЗР на КСО за придобит осигурителен стаж по реда на ал. 3 правото на пенсия възниква от датата на внасянето на осигурителните вноски или от датата на утвърждаване на плана за разсроченото им плащане. Към този момент се считат за налични основанията по чл. 68 от КСО и законосъобразно той е определен като начален за изплащане на осигурителните плащания. Достигайки до същите изводи, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което следва да бъде потвърдено. По изложените съображения Върховният административен съд, шесто отделение