Решение № 7695 от 5.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6829/2012 г.

Решение № 7695 от 5.06.2013 г. на ВАС по адм. д. № 6829/2012 г., III о., докладчик съдията Жанета Петрова "НМС" ЕООД със седалище и адрес на управление София е подало жалба срещу заповед № ЗС - 315/24.04.2012 г. на министъра на отбраната за изземване на обособена част от имот, частна държавна собственост, находящ се в София, бул. "Тотлебен " № 34, представляващ ресторант, дневен бар и бизнес-център. Направено е оплакване за незаконосъобразност на заповедта поради противоречие с материалния закон и е поискано да бъде отменена със законните последици. Министърът на отбраната е поискал отхвърлянето на жалбата. Изпълнителната агенция " Военни клубове и военно - почивно дело " е оспорила жалбата и е поискала присъждане на юрисконсултско възнаграждение. Върховният административен съд, като провери законосъобразността на административния акт, намира, че жалбата е неоснователна. С акт № 01748 от 08.09.1999 г. като частна държавна собственост бил актуван недвижим имот, съставляващ сградата на хотел " Шипка ", на адрес: София, бул. " Тотлебен " № 34А. Имотът бил предоставен за управление на Изпълнителна агенция "Военни клубове и военно - почивно дело " при Министерството на отбраната с Постановление № 54 от 1 април 2010 г. на Министерския съвет на Република България. За обособена част от този имот, включваща ресторант, дневен бар и бизнес - център на първия етаж на хотел "Шипка", между Министерството на отбраната и дружеството "НМС" ЕООД със седалище и адрес на управление София бил сключен договор № УД-12-76/07.05.2003 г. за съвместна дейност, включваща преустройство, модернизация и експлоатация на обектите. С писмо на министъра на отбраната № 21-15-72/6.10.2010 г., получено на 12.10.2010 г., на дружеството било изпратено предизвестие за прекратяване на договора в едномесечен срок от получаване на уведомлението поради виновно неизпълнение на задълженията по него. Със заповед № ЗС - 315/24.04.2012 г., на основание чл. 80а от Закона за държавната собственост, министърът на отбраната разпоредил да се изземат от "НМС" ЕООД със седалище и адрес на управление София предоставените за експлоатация обекти по договор № УД-12-76/07.05.2003 г. Обжалваният административен акт е издаден от компетентен орган, при спазване на административнопроизводствените правила и на материалния закон. Съгласно чл. 80а от Закона за държавната собственост имот - държавна собственост, предоставен за ползване и управление на Министерството на отбраната, Българската армия и структурите на подчинение на министъра на отбраната, който се владее или държи без основание или на отпаднало основание от друго физическо или юридическо лице, или който се ползва не по предназначение, се изземва въз основа на заповед на министъра на отбраната. В случая предвидените в закона предпоставки за изземването на имота са налице. С изтичането на срока на предизвестието, изпратено до " НМС " ЕООД на основание чл. 22, б. " в " от договора, е било прекратено облигационното правоотношение между дружеството и Министерството на отбраната. След датата 12.11.2010 г. държането на имота от страна на "НМС " ЕООД се явява без основание, поради което подлежи на изземване. При преценката на законосъобразността на оспорения административен акт не могат да бъдат взети предвид възраженията на жалбоподателя, че договорът е бил прекратен в нарушение на правото. Тези възражения, а също и възраженията за направени от дружеството подобрения в имота, произтичат от гражданскоправните отношения между страните, поради което не подлежат на разглеждане в това производство. Заповедта на министъра на отбраната е законосъобразна, поради което подадената срещу нея жалба следва да се отхвърли. С оглед изхода на делото направените от жалбоподателя разноски не се дължат. В полза на заинтересованата страна, Изпълнителната агенция "Военни клубове и военно - почивно дело", следва да се присъди юрисконсултско възнаграждение в размер на 150 лева съгласно чл. 8, връзка с чл. 7, ал. 1, т. 4 от Наредбата за минималните размери на адвокатските възнаграждения. По изложените съображения и на основание чл. 172, ал. 2 АПК Върховният административен съд