Решение № 941 от 27.01.2015 г. на ВАС по адм. д. № 7553/2014 г.

Решение № 941 от 27.01.2015 г. на ВАС по адм. д. № 7553/2014 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 245 и сл. от АПК. Образувано е по искане на Банко Бенчов Шевров и Фанка Альошова Шеврова, двамата от гр. Велинград за отмяна на влязлото в сила съдебно решение № 238/10.04.2014 г. по адм. дело № 500/2013 г. по описа на Административен съд - Пазарджик. В искането се твърди, че решението има сила за тях и е неблагоприятно, като се иска отмяната му, поради неконституирането им като страни по делото. Ответната страна Димитър Михайлов Праматаров изразява становище за неоснователност на искането. Гл. архитект на община Велинград не взема становище. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира искането за допустимо, като подадено в срока по чл. 247 вр. чл. 240 АПК, а разгледано по същество за НЕОСНОВАТЕЛНО, по следните съображения: Искането е подадено срещу влязло в сила съдебно решение, с което е отменено указание изх. № 008-02-14 от 30.05.2008 г. на гл. архитект на община Велинград, издадено по повод писмо с изх. № ПЗ-2716-03-492/20.05.2008 г. на ДНСК, гр. София, с което е указано на Димитър Праматаров в качеството му на възложител на строеж: "Комбинирана жилищна сграда с магазини", находящ се в УПИ ХIII-4518, кв. 653, по плана на гр. Велинград, да приведе одобрените проекти за строежа в съответствие с разпоредбите на Наредба № 7/2003 г. за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони. Отмяната по реда на чл. 237 и сл. АПК е извънинстанционно средство за контрол върху влезли в сила съдебни решения, както и за защита срещу влезли в сила определения и разпореждания, с които се прегражда развитието на делото. Основанията за отмяна са изчерпателно изброени в чл. 239 АПК. Самостоятелно основание за отмяна е и това по чл. 246 АПК - от трети лица, за които решението има сила, макар и да не са били страни по делото. На отмяна подлежат само тези съдебни актове, които са необжалваеми и се ползват със сила на пресъдено нещо, а силата на пресъдено нещо се формира, когато спорът е решен по същество. По силата на разпоредбата на чл. 246, ал. 1 АПК отмяна на влязло в сила решение може да иска и лицето, спрямо което решението има сила, макар и то да не е било страна по делото, ако съдебният акт е неблагоприятен за това лице. Касае се не за всички неучаствали в делото лица, а само за тези, които са имали обезпечено от закона право на участие в него при кумулативното наличие и на останалите две посочени предпоставки. В случая те не са налице спрямо искателите. Съдебното решение, с което се отменя административен акт има действие по отношение на всички, вкл. и искателите- чл. 177, ал. 1 АПК. Последните обаче не са неблагоприятно засегнати от него, защото не са адресати на отмененото указание. Същите обосновават правен интерес да искат отмяната с невъзможността да осъществят застрояване в собствения си УПИ ХIII-4519, кв. 653 по плана на гр. Велинград, поради отмяната на дадените указания на гл. архитект на община Велинград. В случай, че същата нарушава или застрашава техни права, свободи или законни интереси, те имат право да я оспорят по съдебен ред, но не и на отмяна по извънредния способ на влязлото в сила съдебно решение, постановено в производство, по което те не са заинтересувани страни. Решението, чиято отмяна се иска не е неблагоприятно за искателите, поради което е неоснователно и следва да бъде отхвърлено, водим от което е на основание чл. 244, ал. 1 АПК Върховният административен съд, второ отделение,