Решение № 9396 от 28.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 455/2012 г.

Решение № 9396 от 28.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 455/2012 г., III о., докладчик председателят Ваня Пунева Съдебното производство е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 38 от Закона за държавната собственост (ЗДС). Образувано е по жалба от Тодор Цветанов Петров от гр. Перник срещу Решение № 686 на Министерския съвет от 13.09.2011 г. за отчуждаване на имоти и части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "АМ "Струма" на територията на област Перник и област Кюстендил в частта му относно отчуждени недвижими имоти от землището на с. Делян - собственост на наследодателите му Петър Стоянов Петрунов и Стоян Ранев Тодоров, посочени под № 512, 523, 527, 737 и 688 от приложение № 1 към акта, с искане за обявяване на нищожността му поради допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, ограничаващи правото му на участие и защита в проведеното административно производство. Ответната страна - Министерският съвет, и заинтересованите страни изразяват становище за неоснователност на жалбата. По допустимостта на жалбата съдът се е произнесъл с влязло в сила определение № 969 от 19.01.2012 г. Съдебното производство е продължило само по отношение искането за обявяване на нищожност на административния акт. Нищожните административни актове са актове - издадени от некомпетентни органи; тези, издадени, без да се спазва онази форма, която е предвидена за тяхното издаване, както и тези, които страдат от порока материална незаконосъобразност, т. е. актът по своето съдържание е бил в противоречие със закона. В разглеждания случай обжалваното решение е издадено от компетентния орган - Министерския съвет, посочен в разпоредбата на чл. 34а, ал. 1 ЗДС, и при спазване на административнопроизводствените правила относно процедурата за отчуждаване на имотите, регламентирана в разпоредбите на чл. 33-34б ЗДС, и в изискуемата форма (решение) и съдържание - чл. 34б ЗДС. Административното решение по своето съдържание е в съответствие със закона, поради което не страда от порока материална незаконосъобразност и е издадено при спазване на приложимата материалноправна норма. Доводите на жалбоподателя за нарушено право на участие в производството по отчуждаване на наследствените недвижими имоти са неоснователни. Съгласно разпоредбата на чл. 34а, ал. 3 от ЗДС министърът на регионалното развитие и благоустройството изпраща копие от предложението си за отчуждаване до всички общини, на чиято територия се намират имотите - предмет на отчуждаване. Кметът на съответната община е длъжен незабавно да постави обявление за започналата процедура по отчуждаване на видно място в сградата на общината. Следователно правото на участие в процеса на отчуждаване е защитено от закона и липсват доказателства за неизпълнение на посочената разпоредба. По изложените съображения Върховният административен съд - III отделение,