Решение № 5172 от 11.05.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9098/2014 г.

Решение № 5172 от 11.05.2015 г. на ВАС по адм. д. № 9098/2014 г., III о., докладчик съдията Искра Александрова Производството е по реда на чл. 38, ал. 1 от Закона за държавната собственост. Образувано е по жалби на Николай Николов, Дима Апостолова, Майа Николова, Стоянка Иванова, Стоянка Йовчева, Ваня Златева, всичките от гр. Стара Загора против размера на определеното обезщетение в решението на Министерски съвет № 54 от 03.02.2014 г. за отчуждаване на части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-5 Летище "Стара Загора" - АМ "Тракия" от км 236+323 до км 241+203.53" на територията на област Стара Загора, в частта относно отчуждаваните 0,195 дка от имот № 13005, целият от 4,399 дка, находящ се в землището на с. Загоре, ЕКАТТЕ 30119, записна в решението като собственост на наследниците на Иван Петков Златев. В жалбите се твърди, че за отчуждаваната част може да се определи по-достойна и справедлива цена. Ответникът - Министерският съвет на Република България чрез процесуалния си представител оспорва жалбата с искане за отхвърлянето й. Заинтересованите страни - министърът на регионалното развитие и благоустройството, министърът на финансите, Агенция "Пътна инфраструктура" чрез процесуалните си представители оспорват жалбите и искат отхвърлянето им. Заинтересованите страни - Йовчо Йовчев и Нели Павлова не изразяват становище по жалбите. Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява жалбите като допустими. По делото са представени доказателства за точните дати (19.06 и 20.06 (за Николай Николов и Майа Николова)), на които решението на МС е съобщено на жалбоподателите, поради което съдът приема, че жалбите, които са подадени на 01.07.2014 г. са подадени в срок. По основателността им приема следното: От документите в административната преписка се установява следното: Със заповед № РД-02-14-884/13.09.2013 г. на министъра на регионалното развитие, в която е отбелязано, че е влязла в сила на 19.10.2013 г. е одобрен подробен устройствен план - парцеларен план за обект: Път I-5 Летище "Стара Загора"-АМ "Тракия" от км. 236+323 до км 241+203.53: участък от км 236+323 до км 240+923 на територията на гр. Стара Загора, с. Маджерито и с. Загоре, община Стара Загора; участък от км 240+923 до км 241+203.53 - изместване на инженерната инфраструктура на територията на с. Загоре, община Стара Загора, съгласно приетите и одобрени текстови и графични части, представляващи неразделна част от настоящата заповед. С договор от 03.04.2012 г. Агенция "Пътна инфраструктура" възлага на "Бачовска и синове" ЕООД изготвянето на оценки за имотите засегнати от ПУП-ПП. Оценителският доклад е с дата на оценката 16.12.2013 г. Видно от съдържанието му е, че е изготвен въз основа на данни за периода 03.04.2011 г. до 03.04.2012 г. От съдържанието на оценителския доклад (стр8) става ясно, че от 30бр. пазарни аналози за с. Загоре, представени от службата по вписванията - Стара Загора, оценителите са преценили като годни за определянето на средна пазрана цена 6 бр. от тях, които са индивидуализирани в таблица № 2-3. В преписката се намира приемо-предавателен протокол от 19.12.2013 г. за предаване на оценителския доклад от "Бачовска и синове" ЕООД на АПИ. От същата дата 19.12.2013 г. е и искането на АПИ до министъра на финансите и министъра на регионалното развитие, съобразно процедурата по чл. 34, ал. 1 от ЗДС. С писмо от 12.01.2014 г. до министъра на регионалното развитие и до АПИ, министърът на финансите е изразил подкрепата си за предложението на АПИ след като го е преценил като финансово обезпечоно. С писмо от 21.01.2014 г. на главния секретар на Министерство на регионалното развитие, адресирано до главния секретар на Министерския съвет се изпраща съвместния доклад на министъра на регионалното развитие и министъра на финансите, с който се предлага на МС, да разгледа и приеме решение за отчуждаване на части от имоти - частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект "Път I-5 Летище "Стара Загора"-АМ "Тракия" от км. 236+323 до км. 241+203.53, на територията на област Стара Загора. Във връзка с оспорването, съдът допусна съдебно-оценителска експертиза със задача, формулирана в определение от 09.10.2014 г., след което с протоколно определение от 04.03.2015 г. тя е заличена, поради невнесен депозит от жалбоподателите. Съдът въз основа на горепосочените факти прави следния извод: При така установеното съдът преценява жалбите като недоказани, а оттам и като неоснователни. В тежест на жалбоподателите е да установят твърденията си за незаконосъобразност на определения размер на обезщетението за отчуждената част от недвижимия имот, с което те не са се справили поради процесуална пасивност и невнасяне на депозит за вещо лице. Жалбите следва да се отхвърлят като неоснователни. Воден от горното и на осн. чл. 172, ал. 2 АПК, Върховният административен съд