Решение № 4441 от 3.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5502/2006 г.

Решение № 4441 от 3.04.2009 г. на ВАС по адм. д. № 5502/2006 г., II о., докладчик председателят Георги Ангелов С решението си от 15.03.2007 г. по делото съдът не се е произнесъл по касационните жалби на Мария Маринова, Тодорка Христова, Петър Кръстев и Мария Петкова срещу решението от 15.01.1998 г. по адм. д. № 2878/94 г. на Софийския градски съд, с което са отхвърлени жалбите на първите трима и на други лица срещу заповед от 5.01.1994 г. за частично изменение на застроителния и регулационен план (ЗРП) и одобряване на частичен кварталнозастроителен и силуетен план (ЧКЗСП) на парцели от I до Х включително, и за изменение на регулацията на парцел ХI, всичките в кв. 106, м. Редута - гр. София. Ответниците по касационните жалби не са взели становища, прокурорът дава заключение, че са неоснователни. След като по повод на касационните жалби, подадени в срок, служебно провери допустимостта на обжалваното решение, Върховният административен съд го намира за недопустимо в частта, в която е постановено по жалбите на първите трима и спрямо четвъртата от тези касатори. 1. С изменението на чл. 295, ал. 2, т. 2 ППЗТСУ (ДВ, бр. 140/98 г.), право да обжалват застроителния и регулационния план имат само носителите на вещни права върху имотите или парцелите, предмет на плана. Нормата е процесуална, затова има незабавно действие и е приложима и по висящите производства, включително при проверката на постановеното преди влизането й в сила първоинстанционно решение. И четиримата касатори са били собственици на парцели в квартал 107, срещуположен на квартала, в който са единайсетте парцела, предмет на изменения ЗРП. Поради това след влизането в сила на 1.12.1998 г. на изменението на чл. 295 ППЗТСУ (отм.) те не са имали право нито да обжалват, нито да участват в делото по обжалването на заповедта в частта й за застроителния и регулационен план. 2. Съгласно същото изменение, собствениците на имоти в срещуположния квартал имат право да обжалват КЗСП само ако спрямо тях се допускат намалени отстояния - чл. 295, ал. 2, т. 3 ППЗТСУ (отм., ред. ДВ, бр. 140/98 г.). По делото не е установено с одобрения ЧКЗСП да са допуснати намалени отстояния спрямо парцелите на четиримата касатори, поради което след 1.12.1998 г. те не са имали право да обжалват, респ. да участват в делото по обжалването на заповедта и в частта й за този план. Следва решението в частта, в която е постановено по жалбите на първите трима, респ. спрямо четвъртата от тях, да бъде обезсилено като недопустимо, воден от което Върховният административен съд