Решение № 3077 от 9.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11042/2008 г.

Решение № 3077 от 9.03.2009 г. на ВАС по адм. д. № 11042/2008 г., II о., докладчик съдията Таня Радкова Производството е по чл. 208 и следващите АПК. Образувано е по касационна жалба на Недка Георгиева Лазарова, от гр. София чрез нейния пълномощник срещу решение от 12.05.2008 г. по адм. д. № 3340/2003 г. на Софийския градски съд. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Претендира от съда отмяната му и постановяване на друго по съществото на спора. Ответникът по касационна жалба началникът на Столична РДНСК чрез своя пълномощник намира касационната жалба за неоснователна. Останалите ответници по делото не вземат становище. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима. За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана с оглед наведените основания за отмяна съгласно чл. 218 АПК, настоящата инстанция взе предвид следното : Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от касаторката и от Василка и Людмил Горанови срещу заповед № 486/11.12.2002 г. на началника на Столична РДНСК, с която е наредено спирането на всички видове строително-монтажни работи на строеж "преустройство на тавански помещения и ателиета в жилищни", находящ се в УПИ ХХII, кв. 282 по плана на гр. София. С обжалваното решение жалбата е отхвърлена. За да постанови този резултат, решаващият съд е развил следните доводи: След възникване на пожар в сградата е извършено изграждане на таванския етаж на процесната сграда в отклонение на одобрените архитектурни проекти на сграда от 1960 г. При възстановяването на покривната конструкция е излята нова стоманобетонна плоча, каквато не е предвидена в първоначално одобрения проект и за която липсва надлежно издадено строително разрешение. Налице и надзиждане, с което е увеличена височината на етажа. При липсата на надлежно одобрени строителни книжа и строителство в отклонение на одобрения през 1960 г. проект законосъобразно с обжалваната заповед е разпоредено спиране на строителните работи. Така постановеното решение е правилно. Първостепенният съд не е допуснал нарушение на съществени процесуални норми. Той е обсъдил всички относими доказателства по делото в тяхната съвкупност при правилно разпределена тежест на доказване между страните. Решението е съответно и на материалния закон. Спрямо релевантните по делото факти съдът правилно е приложил материалните норми. Безспорно е установено отклонение от одобрения предишен и единствено действащ архитектурен проект от 1960 г. В хода на процеса не са ангажирани доказателства за одобрение на представения нов работен проект за реконструкция на таванския етаж. При липсата и на строителни книжа за изграждането на стоманенобетонов покрив и надзиждане на стените, са налице предпоставките на чл. 222, ал. 1, т. 2 и т. 5 ЗУТ за спиране на строително-монтажните работи, поради което административният орган следва да издаде заповед със съдържание като оспорената. Приемайки я за валиден и законосъобразен съдебен акт, първоинстанционният съд е постановил правилно решение, което следва да се остави в сила. Воден от горното, Върховният административен съд, второ отделение