Решение № 522 от 14.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10321/2012 г.

Решение № 522 от 14.01.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10321/2012 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК и е образувано по касационна жалба на началника на РДНСК-Южен централен район против решение № 323/28.06.2012 г. по адм. дело № 303/2012 г. на Административен съд-Пазарджик, с което е отменена негови заповеди № ДК-02-ЮЦР-73/23.03.2012 г.; № ДК-02-ЮЦР-74/23.03.2012 г. и № ДК-02-ЮЦР-75/23.03.2012 г., издадени на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ за премахване на незаконни строежи-Въздушни кабелни мрежи в гр. Панагюрище-група улици 1, 2 и 3. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост, като се иска отмяната му и постановяване на друго, са което оспорването да се отхвърли. Ответната страна "Близу медия енд броудбенд" ЕАД София оспорват жалбата. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима- подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема оспорените заповеди за материалноправно незаконосъобразни, доколкото разпоредените за премахване строежи не са незаконни по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ, тъй като за тях има издадени строителни книжа. Решението е валидно, допустимо и правилно. Въз основа на представените от страните писмени доказателства и в съответствие с материалния закон, решаващият съд правилно приема, че разпоредените за премахване строежи не са незаконни защото са извършени с одобрени инвестиционни проекти и разрешения за строеж, цитирани в Разрешение за ползване № ДК-07-36/25.10.2005 г. на началника на РДНСК Пазарджик. При липсата на изложените в оспорените заповеди фактически и правни основания, верен е изводът на съда за тяхната материалноправна незаконосъобразност. Възраженията на касатора за нарушение на установения с чл. 286, ал. 1 ЗЕС принцип за подземно изграждане на кабелните електронни съобщителни мрежи не касаят посочените в заповедите фактически основания за издаването им, поради което са извън предмета на съдебната проверка. Освен това, такива нарушения не квалифицират строежите като незаконни, защото са извън изчерпателно посочените в чл. 225, ал. 2 ЗУТ в приложимата му редакция към момента на издаване на оспорените административни актове / чл. 142, ал. 1 АПК/. Строежи извършени въз основа на валидно влязло в сила разрешение за строеж, което е неотменимо съгласно чл. 156, ал. 5 ЗУТ, вкл. и по извънредните способи за отмяна, са винаги законни и не подлежат на премахване. Обжалваното решение не страда от релевираните в касационната жалба пороци и следва да остане в сила. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение,