Решение № 11311 от 8.09.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13104/2010 г.
ВАСII отделение08.09.2011 г.докладчик Джузепе Роджери
Диспозитив
ОТМЕНЯ Решение № Решение № 1347/08.05.2010 г., постановено по адм. д. № 5278/2009 г., на Административен съд - София град, II АО, 23 с-в. ОТМЕНЯ Заповед № РД-14-57/16.06.2009 г., издадена от зам. началника на ДНСК, с която на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ е наредено премахването на незаконен строеж: "Две подпокривни нива и покрива от кота +10.85м, нагоре", на жилищна сграда с гаражи, изпълнена в УПИ VII-50, кв. 34 В, ж. к. "Люлин, 8-ми микрорайон", по плана на гр. София, като незаконосъобразна. РЕШЕНИЕТО е окончателно.
Мотиви
Решение № 11311 от 8.09.2011 г. на ВАС по адм. д. № 13104/2010 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Веселин Янакиев, в качеството му на управител на "Саво-Инвест ВСВ" ООД, гр. София, против Решение № 1347/08.05.2010 г., постановено по адм. д. № 5278/2009 г., на Административен съд - София град, II АО, 23 с-в. В жалбата се развиват оплаквания за неправилност на обжалваното решение - постановено при съществени нарушения на материалния закон и на съдопроизводствените правила, като се иска отмяната му и вместо него постановяване на друго, с което да се остави в сила обжалваната заповед. Ответните страни не вземат становище по жалбата. Представителят на Върховната административна прокуратура, дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, второ отделение като взе предвид, че жалбата е постъпила в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, намира същата за процесуално допустима. Разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА, по следните съображения: С обжалваното решение е отхвърлена жалбата на Веселин Янакиев, в качеството му на управител на "Саво-Инвест ВСВ" ООД, против Заповед № РД-14-57/16.06.2009 г., издадена от зам. началника на ДНСК, с която на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ е наредено премахването на незаконен строеж: "Две подпокривни нива и покрива от кота +10.85м, нагоре", на жилищна сграда с гаражи, изпълнена в УПИ VII-50, кв. 34 В, ж. к. "Люлин, 8-ми микрорайон", по плана на гр. София. За да постанови този резултат съдът е приел, че строежът е изпълнен в отклонение с влезлите в сила инвестиционен проект и строително разрешение, и едновременно с това не съответства на ПУП, поради което е налице съществено отклонение от одобрения инвестиционен проект по смисъла на чл. 154, ал. 2, т. 1 ЗУТ, а оттук и незаконен строеж по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 1 и т. 3 ЗУТ. Решението е неправилно и незаконосъобразно. Изводите на административния съд, че е налице незаконен строеж са неправилни. Процесната жилищна сграда е изградена въз основа на издадено Разрешение за строеж № 164/15.12.2006 г., и одобрени инвестиционни проекти от 15.12.2006 г. След влизането им в сила, какъвто е настоящия случай, съответствието им с ПУП се счита за установено и то окончателно. В конкретния казус, извършеното отклонение във височината на сградата /0.20 см, и 0.57 см/ не е съществено и не засяга съседните сгради. От представеното становище на инженер-конструктор се установява, че промяната на конструктивните елементи и натоварванията, разпределения и инсталации, не влияят върху конструкцията и натоварванията на сградата, поради което тези отклонения също се явяват несъществени. Констатираните отклонения в издадения АА, с оглед изложеното, се явяват несъществени /чл. 154, ал. 3 ЗУТ/, поради което в случая не е налице незаконен строеж. Решението като неправилно следва да бъде отменено, както следва да се отмени и издадения АА като незаконосъобразен. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, предл. второ АПК, Върховният административен съд, второ отделение,