Решение № 13789 от 17.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2442/2009 г.

Решение № 13789 от 17.11.2009 г. на ВАС по адм. д. № 2442/2009 г., III о., докладчик председателят Николай Урумов Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по подадена касационната жалба от областния управител на област София против решение № 1068 от 28.11.2008 г., постановено по административно дело № 4767 по описа за 2008 г. на Административен съд - София-град, второ административно отделение, 28-ми състав. Релевира оплакване за неправилно приложение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК и моли за неговата отмяна. Ответникът по касационната жалба - кмета на район "Възраждане" - Столична община, прави искане за оставяне на постановеното решение в сила, като законосъобразно. Представителят на Върховна административна прокуратура, дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. Производството пред Административен съд - София-град е образувано по жалбата на кмета на СО район "Възраждане" против заповед № РД-15-132 от 16.07.2008 г. на областния управител на област София, с която на основание чл. 79, ал. 1 (отм.) от Закона за държавната собственост (ЗДС) е отменен акт за частна общинска собственост № 918 от 17.09.2003 г. С него, като общински, е бил актуван недвижим имот, представляващ дворно място от 319 кв. м., с построени в него масивна жилищна сграда, тухлена барака и дъсчена барака, намиращ се в София, кв. 232, ПИ 13, м. "Зона - Б 19" ул. "Перник" № 132. С посоченото по-горе решение, първоинстанционният съд е обявил нищожността на обжалваната заповед, приемайки, че е била издадена при липса на материалноправна компетентност - чл. 79, ал. 1 от ЗДС бил отменен. Решението на административният съд е правилно и е постановено в съответствие с приложимия материален закон - нормата на чл. 79, ал. 1, от ЗДС е била отменена с ДВ, бр. 54/2008 г. От данните по делото е било установено, че обжалваната заповед е била издадена на 16.07.2008 г., на основание чл. 79, ал. 1 ЗДС. Към този момент обаче, този текст на закона е бил отменен, поради което не е била налице материалноправното основание за издаването на индивидуалния административен акт. Следователно липсата на това основание прави този акт нищожен. Като е достигнал до същия извод, Административният съд - София-град е постановил законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в сила. Водим от изложеното, Върховен административен съд, трето отделение