Решение № 16053 от 4.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10116/2013 г.

Решение № 16053 от 4.12.2013 г. на ВАС по адм. д. № 10116/2013 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК и е образувано по касационна жалба на Милен Борисов Орманов от гр. Гоце Делчев против решение № 1095 от 17.06.2013 г. по адм. дело № 903/2012 г. на Административен съд - Благоевград, с което е отхвърлена жалбата му срещу заповед № ДК-02-ЮЗР-381/19.11.2012 г. на началника на РДНСК - Югозападен район, издадена на основание чл. 225, ал. 1 ЗУТ за премахване на незаконен строеж: "Едноетажна масивна постройка", реализирана в УПИ ХIV-2557, кв. 99 по плана на гр. Гоце Делчев. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствените правила и необоснованост. Иска се отмяната му, както и отмяна на оспорената заповед. Ответната страна началника на РДНСК - Югозападен район не изразява становище по жалбата. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима - подадена срещу подлежащо на касационно обжалване съдебно решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема оспорената заповед за законосъобразна - издадена от компетентен орган, в установената форма, при спазване на процедурата по констатиране на извършеното незаконно строителство, както и при правилно приложение на материалния закон и съобразяване с неговата цел. Така постановеното решение е валидно, допустимо и правилно. По делото е установено, че през 2011 г. касаторът е изградил едноетажна масивна постройка на етап "груб строеж" в УПИ ХIV на страничната регулационна линия с УПИ ХV-2555 и УПИ ХIII-2554, кв. 99 по плана на гр. Гоце Делчев. За строежа има издадено разрешение № 172/9.11.2011 г. въз основа на одобрени проекти на гл. архитект на община Гоце Делчев. Това разрешение за строеж е отменено със заповед на вр. и. д. началник на РДНСК-Югозападен район, която е обжалвана и потвърдена с решение № 960 от 27.06.2012 г. на Административен съд - Благоевград по адм. дело № 224/2012 г., като от тази дата е влязла в сила. Отмяната заличава с обратна сила правните последици на разрешението и строежът се явява изпълнен без строителни книжа и незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ. Неоснователно е твърдението на касатора за законност на строителството, извършено въз основа на строително разрешение, преди отмяната му по надлежния ред. Установено е от неоспореното и правилно кредитирано от съда заключение на вещото лице инж. Фидана Попова, че строежът е извършен и в несъответствие с действащия ПУП, който няма предвиждане за допълващо застрояване, каквото е процесното, както и че няма одобрен РУП, изискуем за процесното свързано застрояване. Това квалифицира строежът като незаконен на основание чл. 225, ал. 2, т. 1 ЗУТ. С оглед периода на извършването му през 2011 г. е невъзможно придобиването на статут на търпимост и строежът подлежи на премахване, каквото законосъобразно е разпоредено с потвърдената от административния съд заповед. При неоснователност на касационните оплаквания обжалваното решение следва да остане в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение,