Решение № 14656 от 31.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 5271/2019 г.

Решение № 14656 от 31.10.2019 г. на ВАС по адм. д. № 5271/2019 г., I о., докладчик съдията Милена Златкова Производството е по реда на чл. 208 - чл. 228 от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ вр. чл. 160, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс /ДОПК/. Образувано е по касационните жалби на "Млечен дол" ЕООД, ЕИК: ********* със седалище и адрес на управление: гр. С., ул. "Йосиф В. Г." № 52, ет. ..., ап. ... /съдебен адрес: гр. С., ул. "Г. С. Р." № 133, ет. .../, подадена чрез пълномощника му адв. Б., и на директора на Дирекция "Обжалване и данъчно-осигурителна практика" – С. при ЦУ на НАП против решение № 1686 от 13.03.2019 г. на Административен съд - С. - град /АССГ/, постановено по адм. д. № 1374/2018 г. Касаторът "Млечен дол" ЕООД оспорва решението в частта му, в която е отхвърлена жалбата му против ревизионния акт /РА/ - № Р-22221016001022-091-001/13.09.2017 г. С доводи за неправилност поради нарушение на материалния закон и процесуалните правила претендира неговата отмяна. Ответникът по касация – директор на Дирекция "ОДОП" – С. – оспорва същата чрез процесуалния си представител юрк. Соколова и заявява искане за присъждане на разноски. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост и неоснователност на касационната жалба. Директорът на Дирекция "ОДОП" – С. оспорва решението в частта му, в която е отменен РА. С твърдения за наличието на касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК претендира неговата отмяна, вкл. в частта му за разноските, и постановяване на друго по съществото на спора, с което да се потвърди акта, както и присъждане на направените разноски за двете съдебни инстанции /държавна такса и юрисконсултско възнаграждение/. Ответникът по касационната жалба – "Млечен дол" ЕООД оспорва същата чрез управителя и представляващ дружеството Х. П. по съображения, изложени в писмено становище, и иска от съда да постанови решение, с което да я отхвърли като неоснователна. Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за допустимост и неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, първо отделение, след като прецени наведените в касационните жалби доводи, валидността, допустимостта и съответствието на решението с материалния закон в изпълнение изискването на чл. 218 от АПК, намира за установено от фактическа и правна страна следното: Касационните жалби като подадени в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежни страни срещу съответните части от подлежащ на касационно оспорване съдебен акт, неблагоприятни за тях, са допустими. Настоящата касационна инстанция преценява решението на АССГ като валидно и допустимо. Правилно е приел съдът, че РА е валиден акт, издаден от компетентни органи. С РА № Р-22221016001022-091-001/13.09.2017 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С., потвърден с решение № 45/12.01.2018 г., е начислен ДДС в размер на 295 637. 25 лв. за данъчните периоди от м. ноември 2015 г. до м. февруари 2016 г. във връзка с непризнати ВОД към четирима гръцки търговци и е отказано право на приспадане на ДДС в размер на 26 714. 81 лв. за данъчния период м. февруари 2016 г. по фактури, издадени от "Сток Комерс" ЕООД. Начислени са лихви в размер на 14 544.98 лв. Установен е ДДС за внасяне в размер на 46 817. 29 лв. при деклариран ДДС за възстановяване в размер на 289 079. 76 лв. АССГ е отменил РА в частта му относно начисления ДДС в размер на 295 637. 25 лв. за данъчните периоди от м. ноември 2015 г. до м. февруари 2016 г. във връзка с непризнати ВОД и начислените лихви в размер на 11 687. 58 лв. За да постанови този резултат, е приел, че представените от жалбоподателя писмени доказателства – фактури, товарителници и други, подробно описани от него, доказват обстоятелствата по чл. 45 ППЗДДС. Подробно е анализирал съдържанието на товарителниците и е установил, че те по категоричен начин се обвързват с процесните фактури, факт, установен и от вещото лице по назначената ССЕ, и доказват получаването на стоките от вписаните в тях получатели. Установено е по делото, че гръцките търговци са декларирали ВОП с подадените от тях VIES декларации. Преминаването на посочените в товарителниците транспортни средства, натоварени със стоките, описани във фактурите, се потвърждава и от протоколите за проверки на стоките с висок фискален риск. Настоящият тричленен състав на Върховния административен съд, първо отделение намира за решението на АССГ в тази част за правилно, а касационната жалба на директор на Дирекция "ОДОП" – С. за неоснователна. Съгласно чл. 45, т. 2, б. "б" ППЗДДС за доказване на вътреобщностна доставка на стоки доставчикът следва да разполага с документи, доказващи изпращането или транспортирането на стоките от територията на страната до територията на друга държава членка - транспортен документ, удостоверяващ, че стоките са получени на територията на друга държава членка - когато транспортът е извършен от доставчика или от трето лице за сметка на доставчика. Такива транспортни документи – международни товарителници са представени към всяка една от процесните фактури. С оглед данните в кл. 24 те доказват получаването на стоките от вписаните в тях получатели. Гръцките търговци са декларирали ВОП по фактурите, издадени им от "Млечен дол" ЕООД, и този факт се установява от представените декларации. По отношение на ТROFEMPORIKI HELLAS FOOD TRADE SMPC, получател по фактура № 6/11.02.2016 г., посоченото обстоятелство е потвърдено и в отговора, получен от гръцката данъчна администрация. Обстоятелствата, че гръцките данъчни власти не могат да намерят и проверят другите получатели – GREEK CHEESE COMPANY, получател по фактура № 7/19.02.2016 г. и NORTH INVESTMENТS, получател по фактури с номера 5/11.02.2016 г., 8/22.02.2016 г. и 9/26.02.2016 г., не може да обоснове извод за това, че стоката /кашкавал/ не е получена, при положение, че са декларирани ВОП. Информация от гръцката данъчна администрация относно четвъртия гръцки търговец – RENT INFORMATION TECNOLOGY, получател по фактури с номера: 1/23.11.2015 г., 2/23.12.2015 г., 3/12.01.2016 г. и 4/20.01.2016 г., не е предоставена. Преминаването на посочените в международните товарителници товарни камиони на датите, вписани в тях, е доказано чрез представените по делото протоколи за извършени проверки на стоки с висок фискален риск при ВОД, изготвени и пописани от посочените в тях органи по приходите. В същите са описани: регистрационните номера на автомобилите, вид и марка, данни за превозвача и шофьора, както и за доставчика и получателя, номер и дата на фактура, количество и стойност на стоката. От заключението на вещото лице по ССЕ се установява, че плащанията по фактурите са извършени по банков път. Превозвачите "Вели Транс" ЕООД и "Р. С. В." ЕООД са представили при извършените им насрещни проверки поисканите документи и са потвърдили извършения транспорт с възложител "Млечен дол" ЕООД, като са отразили в отчетните си регистри издадените на дружеството фактури за транспортните услуги. Представили са международните товарителници, заявки за транспорт, протокол за извършена проверка на стоки с висок фискален риск, лиценз за международен транспорт, трудов договор с шофьора, пътен лист, удостоверение за регистрация на транспортно средство, собственост на "Вели Транс" ЕООД, за превозване на храни. Само превозвачът Карго Лукс България" ООД не е представил поисканите му документи, но за него също е установено в хода на ревизията, че е включил фактурите за транспортни услуги в дневниците си за продажбите. Твърденията на касатора, че стоката по фактура № 7/19.02.2016 г. не е преминала границата и това е видно от протокол за извършена проверка на стоки с висок фискален риск при ВОД - № 010100301795-1/23.02.2016 г. са опровергани от представените по делото документи – ЧМР и протокол за извършена проверка на стоки с висок фискален риск при ВОД № 010100301854/23.02.2016 г., както и от данните в документите, съдържащи се преписката № 15151/2016 на СГП, вкл. постановление за отказ да се образува досъдебно производство от 12.05.2017 г. От всички тях се установява, че с провереното с протокол № 010100301795-1/23.02.2016 г. транспортно средство с водач Т. Г. и превозвач "Евро финанс консулт" не е превозвана стока на жалбоподателя по посочената фактура № 7/19.02.2016 г., а само стока на "Сирма Гранд" ООД. Решението е неправилно в частта му, в която е отхвърлена жалбата на дружеството против РА в частта му на отказан данъчен кредит по фактурите, издадени от "Сток Комерс" ЕООД. Към всяка една от процесните фактури в хода на ревизионното производство "Млечен дол" ЕООД е представило стокови разписки, които съдържат подписи и печати на доставчика "Сток Комерс" ЕООД, представлявано от С. Д., удостоверяващи предаването на стоките, и подписи и печати за получателя "Млечен дол" ЕООД, удостоверяващи получаването им. Автентичността на тези документи не е оспорена. Не е оспорена от страна на ревизиращия екип и ответника по делото реализацията на същите стоки от "Млечен дол" ЕООД чрез осъществени от него облагаеми доставки. По така изложените съображения решението на АССГ в посочената част по жалбата на "Млечен дол" ЕООД следва да се отмени и вместо него да псе постанови друго по съществото на спора, с което да се отмени РА. При този изход на делото разноски на втория касатор и ответник в първоинстанционното производство не следва да се присъждат. Мотивиран така и на основание чл. 221, ал. 2, изречение първо, вр. чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд, първо отделение Р Е Ш И: ОТМЕНЯ решение № 1686 от 13.03.2019 г. на Административен съд - С. - град, постановено по адм. д. № 1374/2018 г., в частта му, в която е отхвърлена жалбата на "Млечен дол" ЕООД, ЕИК: ********* със седалище и адрес на управление: гр. С., ул. "Йосиф В. Г." № 52, ет. ..., ап. ... против РА № Р-22221016001022-091-001/13.09.2017 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С., потвърден с решение № 45/12.01.2018 г., относно отказано право на данъчен кредит в размер на 26 714. 81 лв. за данъчния период м. февруари 2016 г. по фактури, издадени от "Сток Комерс" ЕООД, и начислените лихви за забава и вместо това ПОСТАНОВЯВА: ОТМЕНЯ РА № Р-22221016001022-091-001/13.09.2017 г., издаден от органи по приходите при ТД на НАП – С., потвърден с решение № 45/12.01.2018 г., относно отказано право на данъчен кредит на "Млечен дол" ЕООД, ЕИК: ********* със седалище и адрес на управление: гр. С., ул. "Йосиф В. Г." № 52, ет. ..., ап. ... в размер на 26 714. 81 лв. за данъчния период м. февруари 2016 г. по фактури, издадени от "Сток Комерс" ЕООД, и начислените лихви за забава. ОСТАВЯ В СИЛА решението в останалите му части, вкл. в частта му за разноските. Решението не подлежи на обжалване.