Решение № 8837 от 19.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6383/2012 г.

Решение № 8837 от 19.06.2012 г. на ВАС по адм. д. № 6383/2012 г., II о., докладчик съдията Светлана Йонкова С решение от 21.03.2012 г. по адм. д. № 1720/2011 г. Бургаският административен съд е отхвърлил жалбата на Красимир Драганов Трайков и Севина Красимирова Трайкова срещу заповед № ДК-02-ЮИР-137/08.07.2011 г. на началника на РДНСК Югоизточен район. Красимир Драганов Трайков-Зинин обжалва с касационна жалба решението. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон, съществено процесуално нарушение и необоснованост. Ответникът по касационната жалба я оспорва. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде оставено в сила. Върховният административен съд обсъди касационните основания и установи следното: С оспорената пред Бургаския административен съд заповед на началника на РДНСК Югоизточен район е наредено премахване на незаконен строеж, подробно описан в заповедта. Бургаският административен съд е приел, че строежът е незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ и подлежи на премахване, тъй като за него няма издадени строителни книжа. Разрешението за строеж, издадено на жалбоподателя за процесния такъв било отменено с влязло в сила решение на съд. За процесния строеж е било издадено разрешение за строеж № П-3/15.01.2009 г. съгласно одобрен инвестиционен проект от 16.12.2008 г. С влязло в сила решение от 05.11.2009 г. по адм. д. № 482/2009 г. Бургаският административен съд е отменил заповед на началника на РДНСК Бургас, с която е отхвърлена жалбата срещу посоченото по-горе разрешение за строеж. Незаконосъобразно и необосновано Бургаският административен съд е приел, че за процесния строеж няма издадени строителни книжа, тъй като издадените такива били отменени с влязло в сила решение на съд. С посоченото по-горе решение съдът е отменил заповед на началника на РДНСК Бургас. С това решение съдът не се е произнесъл по разрешението за строеж и инвестиционния проект. В диспозитива на същото липсва разпореждане за отмяната им. Съгласно чл. 173, ал. 1 АПК след отмяната на административния акт съдът решава делото по същество. С диспозитива на решението от 05.11.2009 г. по адм. д. № 482/2009 г. на Бургаския административен съд само е отменен оспорения административен акт - заповед на началника на РДНСК Бургас, но липсва произнасяне по същество. Разрешението за строеж на процесния такъв, издадено въз основа на одобрен инвестиционен проект не е отменено с влязло в сила решение на съд. Сред като процесния строеж има строителни книжа, не е налице хипотезата на чл. 225, ал. 2, т. 2 и той не може да бъде премахнат като незаконен. Заповедта на началника на РДНСК Югоизточен район е незаконосъобразна. Решението на Административен съд Бургас е постановено при допуснато нарушение на материалния закон и е необосновано. Следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отмени заповед № ДК-02-ЮИР-137/08.07.2011 г. на началника на РДНСК Югоизточен район. В решението на Бургаския административен съд е допусната очевидна фактическа грешка при изписване датата на заповедта. Погрешно е посочено, че тя е 08.04.2011 г., вместо 08.07.2011 г. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд