Решение № 8354 от 13.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4657/2011 г.
ВАСII отделение13.06.2011 г.докладчик Георги Ангелов
Диспозитив
Обезсилва решението от 18.02.2011 г. по адм. д. № 842/10 г. на Благоевградския административен съд в частта, в която е постановено спрямо държавата. Оставя в сила решението в останалата част. Решението не подлежи на обжалване.
Мотиви
Решение № 8354 от 13.06.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4657/2011 г., II о., докладчик съдията Георги Ангелов Касаторът е обжалвал решението от 18.02.2011 г. по адм. д. № 842/10 г. на Благоевградския административен съд, с което е отхвърлена жалбата му срещу отказ по искането му от 29.06.2010 г. за изменение на кадастъра поради неподписването на акта за непълноти от заинтересовано лице.
Производството е по чл. 208 и сл. АПК.
Ответниците не са взели становища по касационната жалба с изключение на областния управител, който я оспорва, прокурорът заключава, че е неоснователна.
- След като по повод на касационната жалба, подадена в срок, служебно провери допустимостта на решението, Върховният административен съд го намира за недопустимо спрямо областния управител.
Ответници по искането за изменение на кадастъра са само лицата, чиито права това изменение би прекратило изцяло или частично - чл. 147, ал. 1 АПК. Единственото правно действие на кадастъра е доказателствено - чл. 2, ал. 5 ЗКИР, и е в полза на записаните по него като носители на вещни права върху кадастрални имоти. Следователно по оспорването на отказа за изменението му ответници следва да са само тези лица, и то независимо от действителните вещни права върху имотите.
В случая искането за изменение е засягало само имоти 31, 95 и 97, записани по кадастъра като собственост на община Благоевград, поради което само тя е била надлежен ответник, не и държавата, спрямо която решението следва да се обезсили - чл. 221, ал. 3 АПК.
- В останалата си част решението е допустимо, а касационната жалба неоснователна.
Общината като заинтересуван собственик по кадастъра е възразила, макар едва в делото, срещу исканото изменение, поради което то не би могло да се допусне - чл. 53, ал. 2 ЗКИР. Административният съд, както и самият орган по кадастъра, не са компетентни да решават спорове за вещни права, които са подведомствени на гражданския съд - чл. 53, ал. 2 ЗКИР. Само на това основание, към което останалите касационни оплаквания са неотносими, решението за потвърждаване на отказа е законосъобразно и следва в тази си част да остане в сила - чл. 221, ал. 2 вр. чл. 218 АПК.
Воден от горното Върховният административен съд,