Решение № 6579 от 11.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10437/2010 г.

Решение № 6579 от 11.05.2011 г. на ВАС по адм. д. № 10437/2010 г., VII о., докладчик съдията Павлина Найденова Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ Образувано е по жалба на Янко Сийков Михайлов от гр. Варна срещу решение № 1140 от 8.06.2010 г. по адм. д. № 706/2010 г. на Административен съд Варна, с което е отхвърлена подадената от него жалба срещу заповед № 12/15.02.2010 г. на началник сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР Варна за налагане на принудителна административна мярка - изземване на свидетелството за управление на МПС № 2101177330, издадено на 08.06.2009 г. Ответният орган не е взел становище в настоящото производство. Прокурорът дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, Седмо отделение, намира жалбата за процесуално допустима, подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. Разгледана по същество е неоснователна. Съдът е обсъдил релевантните фактически обстоятелства. Установил е, че със споразумение от 15.12.2009 г. по нохд № 6479/2009 г. жалбоподателят се е признал за виновен за извършено от него през периода 15.04.2009 г. - 04.06.2009 г. престъпление, като съзнателно се е ползвал пред старши специалист на РД "Автомобилна администрация" и пред служител на сектор "ПП" - ОД на МВР Варна от неистински официален документ, копие от свидетелство за основно образование, с посочен издател ОУ "Елин Пелин" гр. Варна. След като е констатирал, че представеното свидетелство за завършено основно образование е неистинско, със заповед № РД-01-09/08.01.2010 г. изпълнителният директор на ИА "Автомобилна администрация" е анулирал резултатите от изпита, вследствие на който жалбоподателят е придобил правоспособност за управление на МПС от категория "В", връчена на жалбоподателя на 15.03.2010 г. С оспорената пред съда заповед началникът сектор "Пътна полиция" при ОД на МВР Варна е приел, че процесното свидетелство за управление на МПС е издадено въз основа на документ с невярно съдържание и е наредил изземването му на основание чл. 19 от Наредба № I-157/2002 г. за условията и реда за издаване на свидетелство за управление на моторни превозни средства, отчета на водачите и тяхната дисциплина. Законосъобразно е прието от съда, че съгласно от чл. 19 на наредбата, свидетелство за управление на МПС, издадено въз основа на документ с невярно съдържание подлежи на изземване с писмена заповед на началника на съответното структурно звено "ПП" и оспорената заповед е издадена от материално и териториално компетентния орган. Правилни са изводите на съда, че независимо, че няма данни за уведомяване на жалбоподателя за започналото административно производство по отнемане свидетелството за управление на МПС, не е налице съществено нарушение на административнопроизводствените правила, тъй като при наличието на влязла в сила присъда за посоченото деяние, административният орган не би могъл да приеме други фактически обстоятелства и да достигне до друг правен резултат. В този смисъл неоснователни са доводите в касационната жалба, че съдът не е отменил оспорения акт поради съществено нарушение на административнопроизводствените правила по издаването му. Обосновано е прието, че издадената заповед от 08.01.2010 г. за анулиране резултатите от изпита, не е част от фактическия състав регламентиран в чл. 19 от Наредба № I-157/2002 г. Редът за издаване на свидетелство за управление е регламентиран в чл. 13 и сл. от наредбата, като т. 7 от същия предвижда сред изискуемите документи представянето на копие от документ за завършено най-малко основно образование. При положение, че приложеният от жалбоподателя диплом е бил документ с невярно съдържание, не са били налице кумулативно изискуемите предпоставки за издаване на свидетелство за управление на МПС, поради което административният орган след като е установил хипотезата на чл. 19 от наредбата законосъобразно е издал оспорения пред съда административен акт. Неоснователен е довода, че решаващият съд е следвало да вземе предвид, че наказателния съд не е произнесъл относно нищожността на документа и че не е отчел обстоятелството, че за придобитото свидетелство за управление на моторно превозно средство е положен успешен изпит по установения ред. Това обстоятелство е взето предвид от съда и са направени законосъобразни изводи за наличие на предпоставките за издаване на оспорената заповед. Не се установяват твърдяните касационни основания за отмяна на обжалваното решение, поради което подадената жалба следва да се отхвърли. Воден от изложеното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховния административен съд, Седмо отделение