Решение № 8573 от 26.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4350/2009 г.

Решение № 8573 от 26.06.2009 г. на ВАС по адм. д. № 4350/2009 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба от "Пайонир Девелъпмънт" ЕООД, гр. София, представлявано от управителя Юрий Янушкевич и е против Решение № I-89/01.12.2008 г., постановено по адм. д. № 13/2006 г. по описа на Бургаски окръжен съд, Въззивно гражданско отделение, V състав. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. В законовия срок писмено възражение по жалбата не е депозирано. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211 ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. С атакуваното решение Бургаски окръжен съд е отменил Заповед № 662/27.06.2005 г. на Кмета на Община Несебър, с която съгласно констативен акт от 29.03.2005 г. за непълнота в одобрен кадастрален план е одобрено попълването на кадастралния план на с. Равда с имот пл. № 575, част от имот пл. № 451 по координатите в графичната част на констативния акт, който в разписния лист да се запише на Грозда Георгиева Стоянова За да постанови акта си решаващият съд е приел, че актът за непълноти и грешки не е подписан от всички заинтересувани страни, което води до незаконосъобразност на Заповедта. Решението е правилно, първоинстанционният съд е изяснил обосновано правно-релевантните факти. Процесната заповед е издадена на основание § 4 ал. 1 ПЗР ЗКИР във връзка с § 5 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г., т. е. процедурата по нанасяне в кадастъра следва да е съобразена с изискванията на чл. 53, ал. 3, във връзка с ал. 1 ЗКИР, съгласно които одобрените кадастрални карти и регистри могат да се изменят, когато съдържат непълноти или грешки, които се установяват на самото място с акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици. Съгласно чл. 62, ал. 2 и 3 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастралните регистри, непълнотите и грешките се установяват на място от службата по кадастъра с акт по образец, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересуваните собственици, а при неподписване на акта от заинтересуваните лица, респ. подписване с възражение, това обстоятелство се отбелязва от съставителя. Съгласно чл. 53, ал. 2 ЗКИР, когато непълнотите и грешките са свързани със спор за материално право, те се отстраняват след решаването му по съдебен ред, т. е. по общия исков ред за установяване на грешките или непълнотите в кадастъра. Фактът на неподписване на акт за непълноти и грешки в кадастъра от пряко засегнат собственик съставлява нарушение на изискуемата по ЗКИР (чл. 53) процедура и то от категорията на съществените, което е самостоятелно основание за незаконосъобразност на процесната заповед. . Като се има предвид гореизложеното и тъй като не са налице отменителните основания по чл. 209 АПК, обжалваното решение като правилно и законосъобразно следва да се остави в сила. Воден от тези съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав,