Решение № 11307 от 17.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2828/2012 г.

Решение № 11307 от 17.09.2012 г. на ВАС по адм. д. № 2828/2012 г., II о., докладчик съдията Джузепе Роджери Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Лазаринка Славчова Николова, срещу Решение № 4594/25.10.2011 г., постановено по адм. дело № 180/2011 г., по описа на Административен съд София - град, II отделение, 31 състав. В касационната жалба се правят оплаквания за нищожност, недопустимост и неправилност на обжалваното решение. Ответниците - Петър Людмилов Йорданов, Валентин Добрев, Стефан Иванов Арсов, "Корексим-бг" ООД, "Магиком" ООД, "Гревилея" ЕООД, "Арсо инвестмънтс" ЕООД, "Лутурна" ООД, "Атриум" ЕООД, Агенция по геодезия, картография и кадастър, "Инсепа промоушънс" ЕООД, "Шелдрейк инвест" ООД, "Т и Т клас" ООД и "Корексим-бг" ООД, не вземат становище по касационната жалба. Ответната страна - "Ситикорп мениджмънт-КЗ" ООД, в писмен отговор и в съдебно заседание изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, второ отделение, приема, че касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срока по чл. 211 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество, е НЕОСНОВАТЕЛНА по следните съображения: С обжалваното решение административният съд е отхвърлил като неоснователна жалбата на Лазаринка Славчова Николова, против Отказ изх. № 94-12610-22-10-9230/07.12.2010 г., на началника на Служба по геодезия, картография и кадастър за изменение на одобрената със заповед № РД-18-15/06.03.2009 г., на изп. директор на Агенция по геодезия, картография и кадастър, кадастрална карта, в частта относно имот с идентификатор: 68134.4089.554. За да постанови този правен резултат, административният съд е приел, че е налице спор за материално право, който следва да се реши предварително по друг съдебен ред. Така постановеното решение е правилно, законосъобразно и обосновано. Административното производство е инициирано по заявление с вх. № 94-11824/26.08.2010 г. и с вх. № 94-12610/13.09.2010 г. на настоящия касатор с искане за промяна на ККР за поземлен имот / ПИ/ с пл. сн. № 635, кв. 13а. КК на гр. София, за територията на Район "Младост", в която попада процесния имот, одобрена със заповед № РД-18-15/06.03.2009 г. на изп. директор на АГКК. Към заявлението са били приложени проектна скица и решение на ОСЗ Овча купел № 7727/18.06.2009 г. Видно от проекта за изменение и решението на ОСЗ Овча купел, административния съд е установил, че, възстановеният имот, чието попълване се иска, попада в границите на УПИ V-1743 по регулационния план на м. "бул. Ал. Малинов". Съгласно скица на район "Младост" № 370/21.04.2009 г. и удостоверение № 70-00-6336/05.12.2008 г. на Дирекция "Софийски кадастър", в УПИ V-1743, кв. 13а, м. "бул. Ал. Малинов" е нанесена 8-етажна жилищна сграда с подземни гаражи и офиси. В одобрената КК, имотът е с идент. 68134.4089.554. Решаващият съд е посочил, че засегнати от изменението са и собствениците на ПИ с идент. 68134.4089.636 и 68134.4089.635. /скица-проект № 9144/08.10.2011 г./. Същите са вписани в одобрения кадастрален регистър, което ги определя като заинтересовани по смисъла на § 1, т. 13 от ДР на ЗКИР. Съставеният акт за непълноти и грешки № 249/08.10.2010 г. не е подписан от заинтересованите страни, а част от тях са изразили изричното си несъгласие с попълването на имота, като са подали възражения. Актът за непълноти и грешки не е подписан и от заявителя. Съгласно чл. 53, ал. 2 от ЗКИР, непълнотите или грешките на основните данни в КК и КР се допълват или поправят по молба на заинтересованото лице, а съгласно ал. 3 от същия член, същите се установяват на самото място от службата по геодезия, картография и кадастър или съответната общинска администрация с нарочен акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересованите собственици. Съгласно чл. 63, ал. 3, изр. 3 от Наредба № 3/28.04.2005 г., при неподписване на акта от заинтересувано лице, това се отбелязва в него от съставителя и СГКК издава отказ за отразяване на непълнотата или грешката, за което уведомява заявителя. В случая по безспорен начин е установено, че възстановеният имот на жалбоподателката с решението на ОбС "Земеделие", с чието попълване на КК и КР се иска от жалбоподателката попада в границите на УПИ V-1743 по регулационния план на бул. "А. Малинов", в който има изградена 8-етажна жилищна сграда. Собствениците на обекти в нея се явяват заинтересовани лица /собственици/, по смисъла на § 1, т. 13 от ДР на ЗКИР и като такива, същите, по закон, задължително е следвало да изразят становището си в съставения акт. След като имотът попада в застроен УПИ, без съгласието на собствениците на изградената в него сграда, КК и КР не могат да бъдат изменени. Това може да стане само след разрешаването на спора за материално право, по съдебен ред. Настоящият състав намира за неоснователни и твърденията в касационната жалба, че административният акт и съдебното решение са нищожни, недопустими и незаконосъобразни. Отказът за изменението на КК и КР е издаден от началника на СГКК - София, в кръга на неговата материална компетентност. Съдебното решение е постановено от съд, с необходимата инстанционна и материална компетентност да разрешава такива спорове. Предвид изложеното не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, поради което решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила. Водим от горното, Върховният административен съд, второ отделение,