Решение № 6867 от 23.6.2023 г. на ВАС по адм. д. № 1101/2023 г.

Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба от Министъра на туризма чрез процесуален представител юрисконсулт против Решение 1393 от 18.07.2022г. на Административен съд Пловдив по адм. дело 560/2022г. С него се отменя Заповед Т-РД-27-252/13.01.2022г. на Министъра на туризма и се изпраща преписката за ново произнасяне по заявление от Бългерия Уайн Турс ЕООД за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ при спазване на указанията в мотивите на решението.

Поддържа се в жалбата, че решението е неправилно с искане за отмяната му.

Ответникът, Бългерия Уайн Турс ЕООД чрез прокурист и процесуален представител адвокат Т. Стойчев от АК Пловдив взема становище в писмен вид за неоснователност на жалбата.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата.

Върховен административен съд, шесто отделение като взе предвид касационната жалба с доводите в нея, обжалваното съдебно решение, обжалвания административен акт, доказателствата по делото и изискванията на закона констатира следното:

Производството пред административни съд е образувано по жалба на дружеството срещу цитираната заповед, с която е отхвърлено заявлението на дружеството за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Мотивите на заповедта са, че заявлението не е подадено от представител на дружеството с КЕП, а е подадено от друго лице. При констатация, че заявлението е нередовно подадено е отхвърлено.

Съдът е разгледал по същество жалбата, която приел за основателна и отменил заповедта. Приел, че заявлението е подадено от прокурист, който има право да представлява дружеството към момента на подаване на заявлението поради което констатациите са неверни, налице е нарушение на процедурата, поради което заповедта е незаконосъобразна.

Решението е правилно.

Поддържат се доводи в касационната жалба, че разписаните процедурни правила за предоставяне на финансовата помощ са били нарушени, като е следвало да бъдат спазени стриктно без разширителното им тълкуване с приложение на общите правила по АПК. Тези доводи са неоснователни. Процедурата е административна и за нея са приложими всички правила по АПК освен ако не са изключени изрично със закон.

Ето защо в производството по предоставяне на безвъзмездна финансова помощ органът следва да спазва всички принципи и правила на административния процес, които включват и служебното начало и съдействие на страните при упражняване на процесуалните им права.

В случая формалните констатации на органа са в нарушение на действителното правно положение и представляват нарушение на процесуалния и материален закон, каквито изводи правилно е извел и административният съд в обжалваното решение.

Същото като правилно следва да бъде оставено в сила на основание чл. 221, ал. 2 предложение първо и последно АПК.

Воден от горното Върховен административен съд, шесто отделение

Р Е Ш И7

ОСТАВЯ В СИЛА Решение 1393 от 18.07.2022г. на Административен съд Пловдив по адм. дело 560/2022г.

РЕШЕНИЕТО е окончателно.

Председател: /п/ ГЕОРГИ ГЕОРГИЕВ Членове: /п/ ЮЛИЯ ТОДОРОВА/п/ ДЕСИСЛАВА СТОЕВА