Решение № 8203 от 25.06.2020 г. на ВАС по адм. д. № 2291/2020 г.

Решение № 8203 от 25.06.2020 г. на ВАС по адм. д. № 2291/2020 г., II о., докладчик председателят Георги Колев Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на "ТСК – Актив" ЕООД, гр. София, срещу решение № 1436/02.12.2019 г., постановено по адм. дело № 1089/2018 г. на Административен съд – София област, с което е отхвърлена жалбата на дружеството срещу заповед № 01/2028 от 10.09.2018 г. на кмета на община Самоков, издадена на основание чл. 224а, ал. 1 вр. чл. 224, ал. 1, т. 1, т. 4, т. 5 и т. 8 и чл. 223, ал. 1, т. 2, т. 3 и т. 4 ЗУТ за спиране изпълнението на всички видове строително - монтажни работи и забрана ползването и достъпа до строеж: "Туристическа спалня с два салон – ресторанта – Северно крило" в ПИ № 65231.920.543 по кадастралната карта на к. к. Боровец, община Самоков. В касационната жалба се твърди, че оспореното решение е неправилно и необосновано, постановено в противоречие с материалния закон и при съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Иска се неговата отмяна. Ответните страни кмет на община Самоков и СНЦ Туристическо дружество "Рилски турист" писмено оспорват жалбата. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на жалбата. Върховният административен съд, състав на второ отделение, намира касационната жалба за допустима - подадена срещу подлежащо на обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователна. За да постанови обжалваното решение, административният съд в мотивите си е обсъдил данните по административната преписка и доказателствата по делото, при което приема, че оспорената заповед е издадена при изясненост на фактите и обстоятелствата, при правилно приложение на материалния закон. Решението е валидно, допустимо и правилно. При постановяване на решението си съдът е обсъдил всички доказателства по делото в тяхната съвкупност и съотносимост. Приетите за установени фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото. Спрямо релевантните и установени факти съдът е приложил правилно материалния закон. По делото е безспорно установено, вкл. и със заключения по съдебно-технически експертизи, че по отношение на процесния обект, в който е имало пожар и е унищожена покривната конструкция на сградата, жалбоподателят е извършил през 2018 г. строително-ремонтни работи, укрепване на ст. бетонов пояс, увреден вследствие на пожара, като е била изпълнена наново покривната конструкция, унищожена от пожара, и за него липсват строителни книжа, извършен е без осигурен от възложителя строителен надзор в случаите, когато такъв е задължителен, без да е съставен протокол за строителна линия и ниво и без да е заверена заповедната книга и без да е осигурен от възложителя авторски наздор, в случаите когато такъв е задължителен. С оглед на това, при правилно прилагане на материалния закон и обосновано първоинстанционният съд е приел, че заповедта на кмета на община Самоков, издадена въз основа на констативен акт № 13/24.08.2018 г., е законосъобразна. Не се установиха и допуснати от съдебния състав съществени нарушения на съдопроизводствените правила, въпреки обратните твърдения в жалбата. Решението се явява и обосновано, тъй като въз основа на правилно установените от съда обстоятелства относно всички правно значими факти. Обжалваното решение не страда от релевираните в касационната жалба пороци и следва да остане в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2 АПК, Върховният административен съд, състав на второ отделение,