Решение № 13706 от 25.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8145/2011 г.

Решение № 13706 от 25.10.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8145/2011 г., II о., докладчик съдията Любомира Мотова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК. Образувано е по касационна жалба на Джамал Сюлейманов Банкатев от гр. Девин против решение № 150 от 12.05.2011 г. на Административен съд - Смолян, постановено по адм. дело № 109/2011 г., с което е отхвърлена жалбата му срещу Заповед № РД-18-90/18.12.2009 г. на Изпълнителния директор на АГКК - София за одобряване на КК и КР за землището на гр. Девин в частта й относно границата между ПИ с идентификатор 20465.501.471 и идентификатор 20465.501.536. В касационната жалба се излагат доводи за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Иска се отмяната му и постановяване на друго за отмяна на заповедта в обжалваната част. Ответната страна Веселин Делянов Юруков писмено оспорва жалбата. Останалите ответници: Изп. директор на АГКК - София, Делян Деянов Юруков, Антон Делянов Юруков и община Девин не вземат становище. Заключението на представителя на Върховната административна прокуратура е за неоснователност на касационната жалба. Върховният административен съд, състав на второ отделение намира касационната жалба за допустима - подадена срещу подлежащо на касационно обжалване решение, от страна по делото, за която то е неблагоприятно и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за неоснователно. За да постанови обжалваното решение, първоинстанционният съд приема оспорената част от заповедта за отразяване на спорната граница по материализираната на място ограда за законосъобразна. Решението е валидно, допустимо и правилно-постановено в съответствие с материалния закон и без съществени нарушения на съдопроизводствените правила. Границите на поземлените имоти се установяват приоритетно от специално означеното с регламентирани трайни знаци местоположение върху терена, съществуващите на място материализирани граници, кадастралните планове, регулационни планове, карти, планове и друга документация - чл. 14, ал. 1 от Наредба № 3/2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на КК и КР, вр. чл. 43, ал. 1, т. 5 ЗКИР. При несъвпадение между съществуващите на място материализирани граници и тези по предходни планове предимство имат винаги първите. Изхожда се от предназначението на кадастралната карта да отрази действителното фактическо положение на имотите за местоположение, граници и размери /чл. 2, ал. 1 ЗКИР/. Кадастралната карта само констатира действителното фактическо положение и не създава права. В случая в кадастъра е отразена законосъобразно граница между съседните имоти според съществуващото фактическо положение, а не съгласно предходния кадастрален план. Несъвпадението между съществуващата на място материализирана ограда, установено и от вещото лице и тази по предходния план сочи на спор за граници, който, както и спорът за материално право, подлежи на решаване по исков ред. При неоснователност на касационните оплаквания обжалваното решение следва да бъде оставено в сила, водим от което и на основание чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение