Решение № 14881 от 12.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 4678/2013 г.

Решение № 14881 от 12.11.2013 г. на ВАС по адм. д. № 4678/2013 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс / АПК/ и е образувано по касационната жалба на председателя на Държавната агенция за бежанците против решение № 396 от 17.01.2013 г., пстановено по адм. д. № 6798 по описа за 2012 г. на Административен съд - София град. Релевира оплакване за неговата неправилност, поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска отмяната му. Заинтересованата страна - Мохамад Мирсайед Саиди оспорва основателността на касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура представя мотивирано становище за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователно. С обжалваното съдебно решение Административен съд - София град е отменил по жалбата на Мохамад Мирсайед Саиди, гражданин на Иран решение № 477 от 03.07.2012 г. на председателя на Държавна агенция за бежанците при Министерски съвет, с което на оспорващия е било отказано предоставянето на статут на бежанец и хуманитарен статут и е постановил връщане на преписката на административния орган за ново произнасяне по молбата му за предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут при съобразяване на указанията на съда по тълкуването и прилагането на закона. Съдът в мотивите си е приел, че преди постановяване на оспореното решение административният орган не е изяснил всички относими факти и обстоятелства относно личната история на кандидата за закрила, включително не е събрал необходимата информация за дейността на политическата партия Marze Por Gohar и отношенията на държавната власт към нейните членове, а в приложените справки № 2155 от 23.04.2012 г. и № 01-4658 от 12.09.2012 г. на ДАБ няма писмени данни за политическата обстановка в Иран, дали функционира такава политическа партия, респ. други политически партии, какво е отношение на централната държавна власт към отделните политически партии, налице ли е преследване на симпатизанти и членове на политическите партии, включително и на тази партия. Решението на съда е валидно, допустимо и правилно. Правилно съдът е приел, че административният орган е допуснал съществено нарушение на административнопроизводствените правила, като не е събрал актуални данни за политическата обстановка, дейността на тази политическа партия, както и какви са действителните отношения на кандидата с нея. Оспореният отказ на административния орган за предоставяне на статут на бежанец и хуманитарен статут е постановен при неизяснена бежанска история, както и че следва да бъдат отчетени представените в хода на съдебното производство пред него доказателства по реда на чл. 142, ал. 2 от АПК - данните за признаване на статут на бежанец на сестрата и майката на жалбоподателя, издадени от ФСМБ Нюрнберг Германия, на които е признато право на убежище с оглед на това, че те се намират извън страната си по произход, поради основателен страх от преследване. Предоставената от немските органи закрила на майката и сестрата на жалбоподателя, признатият страх от политическо преследване, е необходимо да бъде обсъден от председателя на ДАБ. Съдът преценил, че представените решения на Федералната служба за миграция и бежанци са нови доказателства и имат отношение към бежанската история на жалбоподателя, затова административният орган в лицето на Държавната агенция за бежанците към Министерски съвет на Република България, е длъжен да ги обсъди за пълното изясняване на изнесените факти и обстоятелства от историята на кандидата за закрила, с оглед и на което е нужно да бъде проведено едно или повече интервюта с търсещия статут. С оглед горното решението на Административен съд - София град следва да се остави в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд