Решение № 4196 от 4.04.2017 г. на ВАС по адм. д. № 9018/2016 г.

Решение № 4196 от 4.04.2017 г. на ВАС по адм. д. № 9018/2016 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на "Мобилтел" ЕАД, чрез проц. представител ю. к. Захариев, против решение № 2655/18.04.2016 г., постановено по адм. д. № 769/2016 г. по описа на Административен съд С. град. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Писмени възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от "Мобилтел" ЕАД против заповед № ДК-19-С-15 от 04.08.2015 г. на началника на РО "НСК" С., при РДНСК-ЮЗР, с която е забранено ползването на неприетия по установения ред строеж "Базова станция "Морени", находяща се върху покрива на съществуваща сграда" с административен адрес: гр. С., парк "Витоша", хотел "Простор", район "Витоша"- СО. Съдът е отхвърлил жалбата като неоснователна. Решението е валидно, допустимо и правилно. За да постанови акта си решаващият съд, след цялостна и задълбочена преценка на доказателствата по делото и вземайки предвид доводите и възраженията на страните, както и релевантните за съда факти и обстоятелства е достигнал до верни правни изводи. Безспорно е, че строежът не е въведен в експлоатация и е изграден съобразно разрешение за строеж. Установено е, че същият се ползва без да е издадено удостоверение за въвеждане в експлоатация. Релевантните обстоятелства, формиращи основание за издаване на заповедта, са установени при извършената проверка, приключена с констативен протокол. Акт № С-18/21.05.2015 г., към който е приложен Констативен акт С-11-873/18.05.2015 г., е съставен за удостоверяване на установеното нарушение и за него е уведомен жалбоподателя. Предоставена е възможност за възражение, каквото е подадено на 01.06.2015 г. Не са налице нарушения на процедурните правила при издаване на акта, а поддържаните такива във връзка с констативния акт са неоснователни и не биха могли да бъдат приети като съществено нарушение на процедурата. Неоснователни са и оплакванията за неизясняване на всички обстоятелства, които са от значение за спора съгласно чл. 35 от АПК. Забраната за ползване се постановява при условията на чл. 178, ал. 1 от ЗУТ за строеж, който не е въведен в експлоатация, при което строежът се ползва. Обосновано съдът е приел, че тези елементи на фактическия състав са осъществени. Забраната за ползване е законосъобразна при положение, че строежът не е въведен в експлоатация по съответния ред след като този ред е задължителен с оглед на неговата категория. Съгласно чл. 178, ал. 8 ЗУТ въвеждането на строежите в експлоатация се разрешава след отстраняване на причините, които са предизвикали забраната. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението като правилно и законосъобразно следва да бъде оставено в сила, а касационната жалба - без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, второ отделение, в настоящия състав