Решение № 3998 от 25.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16273/2009 г.

Решение № 3998 от 25.03.2010 г. на ВАС по адм. д. № 16273/2009 г., II о., докладчик председателят Светлана Йонкова С решение от 30.09.2009 г. по адм. д. № 707/2008 г. Бургаският административен съд е отхвърлил жалбата на Медицински център "Ястреб - Медикъл" ООД Бургас срещу заповед № 13/3.04.2008 г. Решението се обжалва с касационна жалба от Медицински център "Ястреб - Медикъл" ООД. Жалбата е подадена в срок. Жалбоподателят моли решението да бъде отменено поради допуснато нарушение на материалния закон. Ответниците по касационната жалба не са взели становище. Представителят на Върховната административна прокуратура предлага решението да бъде отменено. Върховният административен съд обсъди касационните основания и прие за установено следното: С обжалваната пред Бургаският административен съд заповед на началника на РДНСК Бургас са отхвърлени жалбите на "Марс - 90" ООД Бургас, "Гитекс" ЕООД Бургас, ЕТ "Кристоф - Христо Иванов", Христо Калтъкчиев, Донка Калтъкчиева за отмяна на разрешение за строеж № 101-"З"/28.12.2007 г., издадено от гл. експерт при ТД "Зора", община Бургас. Със същата заповед е отменено посоченото разрешение като незаконосъобразно. Бургаският административен съд е приел, че разрешението за строеж е нищожно, тъй като е издадено от некомпетентен орган. Законосъобразно било отменено като такова макар и извън срока за служебна проверка от ДНСК по чл. 156, ал. 1 ЗУТ. Решението на Бургаския административен съд е поставено при допуснато нарушение на материалния закон. Заповедта на началника на РДНСК Бургас в частта, с която са отхвърлени жалбите срещу процесното строително разрешение на лица, които нямат активна легитимация по чл. 149, ал. 2 ЗУТ да го обжалват е влязла в сила. Заповедта е била обжалвана от Медицински център "Ястреб - Медикъл" ООД Бургас в частта, с която е постановена отмяна на разрешението за строеж. Макар и да не е посочено в заповедта, началникът на РДНСК е действал служебно при отмяната на разрешението за строеж по силата на правомощията си по чл. 156, ал. 1 ЗУТ. Съгласно посочената норма органите на ДНСК могат служебно да отменят разрешението за строеж по законосъобразност в 7-дневен срок от уведомяването им по реда на чл. 149, ал. 5 ЗУТ. В този срок органите на ДНСК могат да се произнесат включително и за нищожност на разрешението за строеж. По делото е установено, че РДНСК Бургас е уведомена за процесното разрешение за строеж на 17.01.2008 г. В срока по чл. 156, ал. 1, изр. 2 РДНСК Бургас не е отменила служебно разрешението за строеж по незаконосъобразност. След изтичане на преклузивния 7-дневен срок разрешението за строеж влиза в сила. Съгласно чл. 156, ал. 1, изр. последно влезлите в сила разрешения за строеж не подлежат на отмяна. Заповедта на началника на РДНСК Бургас, с която той служебно е отменил разрешението за строеж, издадено на жалбоподателя е от 13.04.2008 г., след срока по чл. 156, ал. 1 е незаконосъобразна. Като такава е подлежала на отмяна. Решението на Бургаския административен съд, с което е оставена в сила заповедта в тази част е незаконосъобразно и следва да бъде отменено. Вместо него следва да бъде постановено друго решение, с което да се отмени заповедта на началника на РДНСК Бургас в частта, с която е отменено разрешение за строеж № 101-"З"/28.12.2008 г. на главен експерт при община Бургас в полза на Медицински център "Ястреб - Медикъл" ООД Бургас. По изложените съображения и на основание чл. 222, ал. 1 АПК, Върховният административен съд,