Решение № 11248 от 1.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7017/2009 г.

Решение № 11248 от 1.10.2009 г. на ВАС по адм. д. № 7017/2009 г., II о., докладчик съдията Севдалина Червенкова Производството е по чл. 208 и сл. АПК. Образувано е по касационна жалба на Джеврие Хюсеинова Билялова, гр. Балчик и е против Решение № 44/8.04.2009 г., постановено по адм. д. № 133/2008 г. по описа на Административен съд Добрич. С доводи за неправилност и незаконосъобразност се иска неговата отмяна. Възражения по касационната жалба не са депозирани в законовия срок. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата и оставяне на решението в сила. Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав, намира жалбата за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна по следните съображения. Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Венцислав Маринов Вутов против Заповед № КД-14-08-Б-1574/05.09.2007 г. на Началника на Служба по геодезия, картография и кадастър на гр. Добрич, с която на осн. чл. 54, ал. 1 ЗКИР и Заповед № 300-152/29.10.2003 г. на ИД на Агенция по кадастъра е одобрено изменението в кадастралната карта и кадастралните регистри за гр. Балчик и относно имоти с идентификатори 02508.85.224 и 02508.85.243 по заявление на Джеврие Хюсеинова Билялова. Съдът е отменил заповедта. Мотивирал е волята си като е посочил, че в заповедта не е посочено конкретното правно основание за издаването й, не е представено, решението, посочено в преписката като повод за направеното искане, а е представен само един констативен нотариален акт, послужил като основа за издаване на заповедта, не е взето под внимание представено решение по исково производство, касателно спор по исково производство и досежно процесния имот, както и че не е налице Акт за непълноти и грешки по реда на чл. 53, ал. 3 ЗКИР. Спорният имот е собственост на касаторката, съобразно констативен нотариален акт № 125 том I от 01.08.2000 г. РС Балчик. Процесната заповед е издадена на основание § 4, ал. 1, т. 2 ПЗР ЗКИР вр. § 5 от Наредба № 3 от 28.04.2005 г., т. е. процедурата по нанасяне на кадастъра следва да е съобразена с изискванията на чл. 53, ал. 3 вр., ал. 1 ЗКИР, съгласно които одобрените карти и регистри могат да се изменят, когато съдържат непълноти и грешки, които се установяват на самото място с акт, който се подписва от съставителя, заявителя и пряко заинтересованите собственици. Съгласно чл. 53, ал. 2 ЗКИР, когато е налице спор за материално право, грешки и непълноти се отстраняват по общия исков ред. Липсата на изготвен акт за непълноти и грешки на самото място е съществено процесуално нарушение, тъй като този акт е предпоставка за издаването на Заповедта. Съгласно разпоредбата на чл. 53, ал. 2 и 3 ЗКИР, кадастърът може да се изменя само по съгласие на засегнатите собственици, документирано с подписите им върху акта за непълноти и грешки, или въз основа на съдебно решение за отстраняване на спор, при наличие на такъв, досежно границите на имота. Законосъобразно решаващият съд е отменил Заповедта, изводите му са правилни и обосновани и настоящата инстанция ги споделя. Решението следва да бъде оставено в сила като законосъобразно. Не са налице отменителните основания на чл. 209 АПК, решението следва да бъде потвърдено, а касационната жалба - оставена без уважение. Воден от изложените съображения и на осн. чл. 221, ал. 2 АПК Върховният административен съд, Второ отделение, в настоящия състав