Решение № 14010 от 20.11.2017 г. на ВАС по адм. д. № 8208/2017 г.

Решение № 14010 от 20.11.2017 г. на ВАС по адм. д. № 8208/2017 г., 5-членен с-в, докладчик съдията Маруся Димитрова Производство по чл. 208 и сл. от АПК. Касаторът Министерския съвет на Република България моли да бъде отменено като неправилно решение № 6122/16.05.2017 г. по адм. д. № 1566/2017 г. на Върховния административен съд, І отделение, с което е отменено Постановление № 22/26.01.2017 г. на Министерския съвет на Република България за определяне на нови размери на минималната работна заплата в страната, считано от 1.01.2017 г. (обн. ДВ, бр. 11/31.01.2017 г.). Поддържа, че са допуснати касационни основания необоснованост, нарушения на материалния и процесуалния закон. Подробни съображения излага в жалбата. Представя Постановление № 141/13.07.2017 г. на Министерски съвет на Република България за определяне на нов размер на минималната работна заплата за страната. В защита по същество моли решение да бъде обезсилено или отменено, тъй като с представеното постановление постановлението, предмет на делото пред първата инстанция е отменено, поради което е отпаднал правния интерес да бъде оспорвано, а постановеното решение е недопустимо. Ответната [ЮЛ] по съображения в писмено заявление моли решението като правилно да бъде оставено в сила като й бъдат присъдени разноски. Ответната [ЮЛ] по съображения в писмена молба моли решението като правилно да бъде оставено в сила. Ответната [ЮЛ] по съображения в писмено становище моли решението като правилно да бъде оставено в сила. Ответната [ЮЛ] по съображения в писмена молба моли решението като правилно да бъде оставено в сила. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.. Върховният административен съд, 5-членен състав, като обсъди допустимостта на касационната жалба и отменителните основания, изложени в нея по чл. 218 от АПК, приема за установено следното: Касационната жалба е допустима и подадена в срок, а разгледана по същество е основателна. С обжалваното решение тричленен състав на Върховния административен съд е отменил Постановление № 22/26.01.2017 г. на Министерския съвет на Република България за определяне на нови размери на минималната работна заплата в страната, считано от 1.01.2017 г. (обн. ДВ, бр. 11/31.01.2017 г.) поради допуснати съществени процесуални нарушения на процедурата по издаването на постановлението. Решението е постановено на 16.05.2017 г. С Постановление № 141/13.07.2017 г. на Министерски съвет на Република България за определяне на нов размер на минималната работна заплата за страната (обн., ДВ, бр. 58/18.07.2017 г.) с § 5 ПМС № 22/26.01.2017 г. за определяне на нови размери на минималната работна заплата в страната, считано от 1.01.2017 г. (обн. ДВ, бр. 11/31.01.2017 г.) е отменено. В § 7 от ПМС № 141/13.07.2017 г. е уредено влизането в сила на постановлението от 1.01.2017 г. – с обратно действие. Към момента на подаване жалбата до Върховния административен съд на 3.02.2017 г. и към момента на постановяване на съдебното решение на тричленния състав на Върховния административен съд на 16.05.2017 г. оспореното пред ВАС ПМС № 22/26.01.2017 г. е част от позитивното право. На основание чл. 235, ал. 2 от ГПК съдът взема предвид и фактите, настъпили след предявяване на иска, които са от значение за спорното право. Разпоредбата е приложима на основание чл. 144 от АПК. С обнародването на ПМС № 141/13.07.2017 г. на 18.07.2017 г. предвид цитирания § 7 оспореното пред ВАС постановление е отменено, считано от 1.01.2017 г., поради което подадената жалба против него няма предмет, и постановеното решение по нея е недопустимо и ще следва да бъде обезсилено, а производството по настоящото дело следва да бъде прекратено. В този смисъл е трайната практика на 5-членни състави на Върховния административен съд в решение № 8710/17.06.2013 г. по адм. д. № 5536/2013 г., решение № 1483/11.02.2016 г. по адм. д. № 6344/2015 г. и решение № 7107/14.06.2016 г. по адм. д. № 3775/2016 г. и проф. Живко Сталев, "Българско гражданско процесуално право", издание на издателство "Наука и изкуство", 1979 г., стр. 461, втори абзац от горе на долу. По изложените съображения и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК, Върховният административен съд, 5-членен състав,