Решение № 3791 от 17.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8881/2010 г.

Решение № 3791 от 17.03.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8881/2010 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Асен Огнянов Парапанов, от гр. Хасково против решение № 120/19.04.2010 г. по адм. дело № 100/2010 г. на Административен съд - Смолян. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон, съществени нарушения на съдопроизводствени правила и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответникът по жалбата, Димитър Асенов Парапанов, от гр. Асеновград счита същата за неоснователна. Кметът на Община с. Баните, Бончо Янчев Делчев, от гр. Симеоновград, Мехмед Шевкедов Хасанов, от гр. Асеновград, Рамадан Расим Каварджи, от гр. Асеновград и Илчо Ангелов Горелов, от гр. Хасково не изразяват становища. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. С решение № 120/19.04.2010 г. по адм. дело № 100/2010 г. Административен съд - Смолян е отменил по жалба на Димитър Асенов Парапанов, от гр. Асеновград заповед № РД - 17/26.01.2010 г. на кмета на Община Баните. За да постанови този резултат, съдът е приел, че атакуваната заповед е издадена при съществено нарушение на административнопроизводствените правила - основание за нейната отмяна като незаконосъобразна по смисъла на чл. 146, т. 3 от АПК. Решението е правилно. Съгласно чл. 91 от АПК органът може да преразгледа своя акт в 7-дневен срок от получаване на жалбата и да го оттегли, отмени или измени, а в случаите когато е отказал издаването му да издаде съответния акт. По делото е установено, че с оспорената заповед административният орган на основание чл. 91 от АПК, във връзка с постъпило възражение вх. № Д - 336/18.01.2010 г. от Асен Огнянов Парапанов и допусната грешка при попълване верните граници на поземлен имот № 14, находящ се в урбанизираната територия на с. Планинско, община Баните е отменил своя заповед № РД - 538/28.12.2009 г., с която на основание § 4, ал. 1, т. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър е попълнил кадастралната основа с процесния имот. Актът е издаден след изтичане на преклузивния 7-дневен срок за отзив и при липсващи основания за реализирането му по чл. 91 от АПК - по възражение, нямащо характер на жалба и при непредвидена възможност за административен контрол. Визираните нарушения сочат наличието на констатирания от първоинстанционния съд порок за съществени нарушения на административнопроизводствени правила. Административният съд е обосновал подробно правните си изводи в съответствие с установените фактически обстоятелства, отделяйки спорното от безспорното при вярна преценка на фактите Съдебното решение е надлежно мотивирано и не са налице релевираните с касационната жалба пороци за съществени нарушения на съдопроизводствени правила, изразяващи се в едностранно обсъждане на събраните по делото доказателства. При тези съображения и след служебна проверка на решението, настоящата инстанция не констатира пороци, съставляващи касационни основания за отмяната му и като правилно същото следва да бъде потвърдено. В тежест на касатора следва да бъдат поставени направените от ответника по касационната жалба, Димитър Асенов Парапанов, от гр. Асеновград разноски за настоящата инстанция, които съобразно доказателствата в тази насока - договор за правна защита и съдействие № 23466/12.01.2011 г. възлизат на сумата от 400.00 (четиристотин) лева. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение