Решение № 423 от 11.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8560/2010 г.

Решение № 423 от 11.01.2011 г. на ВАС по адм. д. № 8560/2010 г., VI о., докладчик председателят Милка Панчева Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). С решение № 48 от 4.05.2010 г., постановено по адм. д. № 51/2010 г. Административен съд гр. Габрово е отхвърлил жалбата на Велика Варчева Баланска от гр. Габрово срещу заповед № 94 ВВ-90 от 18.12.2009 г. на директора на дирекция "Социално подпомагане" гр. Габрово като неоснователна и недоказана. Срещу това решение е подадена касационна жалба от Велика Варчева Баланска от гр. Габрово с молба да бъде отменено. Счита, че съдът не е установил истината по делото, а се е доверил на едно формално доказателство. В съдебно заседание страните, редовно призовани, не се представляват. Представителят на Върховна административна прокуратура счита касационната жалба за недопустима като просрочена, алтернативно за неоснователна. Върховният административен съд прецени данните по делото и намира постановеното решение за недопустимо, тъй като е разгледана по същество една просрочена жалба, което обстоятелство обуславя нейната недопустимост. Величка Баланска е адресат на заповед № 94 ВВ-90 от 18.12.2009 г. на директора на дирекция "Социално подпомагане" гр. Габрово с правно основание чл. 14а, ал. 3 от Закона за социално подпомагане, който гласи: "В случай на констатирана недобросъвестност директорът на дирекция "Социално подпомагане" издава мотивирана заповед за възстановяване на получената социална помощ заедно със законната лихва. Според чл. 14б, ал. 1 от ЗСП - заповедта по чл. 14а, ал. 3 подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс в 7-дневен срок от деня на получаването. Обжалването спира изпълнението, като не се допуска предварително изпълнение. В разглеждания случай заповедта на директора на Дирекция "СП" гр. Габрово е оспорена по административен ред пред директора на РДСП, който се е произнесъл с решение № РД08-05/4.02.2010 г., получено от Величка Баланска на 8.02.2010 г., видно от приложеното към преписката известие за доставяне. От този момент жалбоподателката е следвало да упражни процесуалното си право да оспори неблагоприятния за нея акт в законоустановения срок. На основание чл. 149, ал. 3 от АПК, срокът по чл. 149, ал. 1 от АПК, който е 14-дневен, изтича на 22.02.2010 г. - понеделник ( присъствен ден). Жалбата на Величка Баланска до съда е депозирана на 9.03.2010 г., т. е. след изтичане на законоустановения срок и е просрочена. След като не е констатирал тези обстоятелства, съдът е постановил недопустимо решение по просрочената жалба, което следва да бъде обезсилено, а производството по делото - прекратено. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение,