Решение № 14590 от 10.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4148/2011 г.

Решение № 14590 от 10.11.2011 г. на ВАС по адм. д. № 4148/2011 г., VI о., докладчик съдията Тодор Тодоров Производство по чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК). Образувано е по касационна жалба на Сали Рушид Хюсеин, от с. Черноглавци, област Шумен против решение № 193/30.12.2010 г. по адм. дело № 425/2010 г. на Административен съд - Шумен. Поддържат се оплаквания за неправилност поради нарушение на материалния закон и необоснованост - касационни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Ответната по жалбата страна, директорът на Дирекция "Социално подпомагане" - с. Венец счита същата за неоснователна. Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационното оспорване. Касационната жалба е процесуално допустима. Разгледана по същество на основанията посочени в нея и след проверка на решението за валидност, допустимост и съответствие с материалния закон е неоснователна. Предмет на контрол пред първоинстационния съд е заповед № СП В 01-0046/09.07.2010 г. на директора на Дирекция "Социално подпомагане" - с. Венец, с която е прекратена отпуснатата на Сали Рушид Хюсеин месечна социална помощ по чл. 9 от Правилника за прилагане на Закона за социално подпомагане (ППЗСП). С решение № 193/30.12.2010 г. по адм. дело № 425/2010 г. Административен съд - Шумен е отхвърлил оспорването на атакувания индивидуален административен акт, приемайки, че е издаден от компетентен орган, в предвидената форма, след спазване на административнопроизводствените правила, при точно прилагане на материалноправните разпоредби и в съответствие с целта на закона. Релевантните по спора факти сочат, че на основание чл. 9 от ППЗСП на Сали Рушид Хюсеин е отпусната месечна социална помощ в размер на 91.00 лева, считано от 01.01.2010 г. При извършена проверка органите по социално подпомагане са установили, че получилото помощта лице в рамките на административното производство е декларирало неверни данни. Съгласно нотариален акт за покупко-продажба на недвижим имот № 59, том II, рег. № 4160, н. дело № 236/2007 г., съставен на 15.03.2007 г. от нотариус № 222 по регистъра на Нотариалната камара Сали Рушид Хюсеин е прехвърлил на трето лице недвижим имот - дворно място от 1000 кв. м., представляващо УПИ IV-219, в кв. 81 по плана на с. Черноглавци, община Венец, заедно с построената в него жилищна сграда за сумата от 1600.00 лева. Като е отхвърлил оспорването съдът е постановил своето решение след вярно изясняване на фактите по делото и точно прилагане на материалния закон. Право на социална помощ имат лицата и семействата, чийто средномесечен доход за предходния месец преди месеца на подаване на молбата-декларация е по-нисък или равен от диференциран минимален доход и отговарят на условията по чл. 10 и чл. 11 от ППЗСП. Съгласно чл. 10, ал. 1, т. 6 от ППЗСП (актуална редакция към момента на подаване на молбата - декларация за отпускане на социалната помощ) месечната помощ се отпуска, ако лицата или семействата отговарят и на допълнителни условия, едно от които е да не са прехвърляли жилищен, вилен, селскостопански или горски имот и/или идеални части от тях срещу заплащане през последните 5 години. По делото е установено, че Сали Рушид Хюсеин е прехвърлил правото на собственост върху свой недвижим имот - дворно място от 1000 кв. м., представляващо УПИ IV-219, в кв. 81 по плана на с. Черноглавци, община Венец, заедно с построената в него жилищна сграда. По този начин е реализиран фактическия състав на правоизключващо основание за получаване на месечна социална помощ и законосъобразно административният съд е приел, че прекратявайки отпуснатата социална помощ органите по социалното подпомагане са приложили точно материалноправните разпоредби. По изложените съображения атакуваното съдебно решение следва да бъде оставено в сила. Водим от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, Върховният административен съд, шесто отделение