Решение № 13615 от 31.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9759/2012 г.

Решение № 13615 от 31.10.2012 г. на ВАС по адм. д. № 9759/2012 г., 5-членен с-в, докладчик председателят Венета Марковска Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс. Образувано е по касационна жалба на "Спектър Нет" ЕАД, гр. София, представлявано от адв. Колева, срещу решение № 7271 от 22.05.2012 г. по адм. дело № 576/2012 г. на Върховния административен съд, VII отделение. С оспорваното решение е отхвърлена жалба на "Спектър Нет" ЕАД против решение № 1096 от 1.12.2011 г. на Комисията за регулиране на съобщенията в обжалваната му част. В касационната жалба се излагат оплаквания за неправилност на обжалваното решение поради нарушение на материалния закон, съществено нарушение на съдопроизводствените правила и необоснованост - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Иска се отмяната му и постановяване на друго, с което да бъде отменен оспореният административен акт по отношение на определения срок за предоставяне на исканата от дружеството информация. Ответната страна - Комисията за регулиране на съобщенията, чрез процесуалния си представител юк. Вълчанова оспорва касационната жалба като неоснователна, счита обжалваното съдебно решение за правилно и моли да бъде оставено в сила. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Намира решението за правилно като постановено в съответствие с материалния закон (чл. 40, ал. 1 ЗЕС, ред., ДВ, бр. 35/2009 г., във вр. с чл. 171, ал. 2 ЗЕС). При постановяването му не са допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила и не е налице необоснованост, тъй като съдът точно е определил рамките на оспорването и е изложил подробни мотивирани съображения относно неоснователността на жалбата. Настоящият петчленен състав на Върховния административен съд - II колегия, намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК, а разгледана по същество за НЕОСНОВАТЕЛНА. Тричленният състав на Върховния административен съд, VII отделение, е бил сезиран с жалба от "Спектър Нет" ЕАД против решение № 1096 от 1.12.2011 г. на Комисията за регулиране на съобщенията в частта му по т. 3, с която са задължени предприятията, посочени в Приложение № 1, включително жалбоподателят, да предоставят информацията по Приложение № 4, № 5 и № 6, в съответствие с дейността си по предоставяне на обществени електронни съобщения, в срок до 30 дни от получаване на решението, като се е искала частична отмяна на решението по отношение на определения срок за предоставяне на исканата с решението информация. За да отхвърли жалбата на "Спектър Нет" ЕАД против оспорената част на посоченото решение, съдът е приел, че същото е законосъобразно, тъй като е издадено в рамките на компетентността на Комисията за регулиране на съобщенията, в съответствие с материалноправните разпоредби - чл. 40, ал. 1 ЗЕС, и с целта на закона, мотивирано е и липсват съществени нарушения на административнопроизводствените правила при издаването му. Така постановеното съдебно решение е правилно. Оспореният съдебен акт е издаден в съответствие с материалния закон и съдопроизводствените правила, и е обоснован. При постановяването му са изследвани, респективно обстойно обсъдени, всички релевантни за спора обстоятелства и факти. Въз основа на правилно тълкуване на относимата за конкретния случай норма на чл. 40, ал. 1 ЗЕС в действащата към момента на издаване на процесния административен акт редакция на закона, ДВ, бр. 35 от 2009 г., базирано на прецизен анализ на доказателствата по делото, включително на писмо изх. № 04-04-39 от 5.01.2012 г. на КРС, с което жалбоподателят е уведомен за удължаването на срока, решаващият съд е обосновал законосъобразен краен извод, а именно, че не се установява липса на пропорционалност на целите, за които се изисква информацията, а КРС може да се съобрази и с информация, представена след определения срок, поради което не е налице допуснато засягане на правата и интересите на жалбоподателя. Този извод на съда по никакъв начин не се опровергава от изложеното в касационната жалба и затова първоинстанционното решение следва да бъде оставено в сила. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, предл. 1 АПК, Върховният административен съд, петчленен състав, втора колегия,