Решение № 5555 от 29.5.2023 г. на ВАС, VI о.

Производство по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/. Образувано е по касационна жалба от директора на ТП на НОИ Силистра срещу решение 5139 от 28.07.2022 год. постановено по адм. дело 8980/2021 год. по описа на Административен съд София град., с което е прогласена нищожността на решение 1040-18-45/12.07.2021 год. на директора на ТП на НОИ Силистра, с което е отменено разпореждане 2113-18-21#1/24.02.2020 год. на ръководител "ПО" в ТП на НОИ Силистра. Поддържат се доводи за неправилност на решението като от съдържанието на жалбата се извеждат като касационни основания необоснованост, нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК, поради което се иска отмяната му. Ответникът Г. Георгиев чрез адв.Н. Григоров взема становище в писмен вид за неоснователност на жалбата. Претендира присъждане на разноски по делото за адвокатски хонорар. Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата. Върховен административен съд, шесто отделение намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена в срока по чл. 211, ал. 1 от АПК, от страна с правен интерес и срещу акт, който подлежи на съдебен контрол. Разгледана по същество касационната жалба е неоснователна. Съображенията за това са следните: Производството пред административния съд е образувано по жалба на Г. Георгиев срещу решение 1040-18-45/12.07.2021 год. на директора на ТП на НОИ Силистра, с което е отменено разпореждане 2113-18-21#1/24.02.2020 год. на ръководител "ПО" в ТП на НОИ Силистра. С разпореждането е отменено разпореждане 5 по протокол 01296/08.08.2017 год. и на основание чл.99, ал.1, т.2, б.А от КСО е отказано отпускане на пенсия за осигурителен стаж и възраст на Г. Георгиев. В обжалвания административен акт на директора на ТП на НОИ Силистра административният орган е приел, че с решение 1527/11.03.2021 год. постановено по адм.д. 82842020 год. по описа на Административен съд София-град е отменено решение 1040-18-12/15.07.2020 год. на директора на ТП на НОИ Силистра, с което е потвърдено разпореждане 2113-18-21#1/24.02.2020 год. на ръководител "ПО" в ТП на НОИ Силистра. Решението на съда е влязло в сила на 03.04.2021 год. ТП на НОИ Силистра е уведомено на 15.06.2021 год. В следствие на поставеното решение от съда директорът на ТП на НОИ Силистра е постановил обжалвания пред първата инстанция акт, като е приел, че са налице основания за връщане на преписката за ново разглеждане при съобразяване с указанията на съда. Георгиев е обжалвал решението на административния орган пред Административен съд София-град. Съдът е разгледал по същество жалбата като е приел фактическата обстановка, така както я е описал административния орган. Въз основа на представените доказателства съдът е извел извод, че с влизане в сила на решение 1527/11.03.2021 год. постановено по адм.д. 8284/2020 год. по описа на Административен съд София-град е отменено решение 1040-18-45/12.07.2021 год. на директора на ТП на НОИ Силистра, с което е потвърдено разпореждане 2113-18-21#1/24.02.2020 год. на ръководител "ПО" в ТП на НОИ Силистра. Следователно не е нужно постановяване на нов административен акт, с който да се отмени цитираното разпореждане, тъй като то вече е отменено със съдебното решение. Решение 1040-18-45/12.07.2021 год. на директора на ТП на НОИ Силистра се явява нищожен административен акт, поради което съдът е прогласил неговата нищожност. Решението е правилно. При разглеждане на спора административният съд е извел фактическите си констатации в съответствие с приложените с преписката доказателства и установените с тях факти от съществено значение за правилното решаване на спора. Обсъдени са всички доводи и възражения на жалбоподателя наведени с жалбата пред първата инстанция. Съдът е извел обосновани на доказателствата изводи, които са и в съответствие с материалния закон. Настоящата инстанция напълно споделя изводите на Административен съд София-град, поради което не намира основание да ги преповтаря. Правилно с решението е прогласена нищожността на решението на директора на ТП на НОИ Силистра. Разпореждане 2113-18-21#1/24.02.2020 год. на ръководител "ПО" в ТП на НОИ Силистра е отменено с влизане в сила на решението на съда постановено по адм.д. 8284/2020 год. по описа на Административен съд София-град, поради което издаването на процесното решение 1040-18-45/12.07.2021 год. на директора на ТП на НОИ Силистра е без правно основание. При проверка на решението с оглед на касационните основания за отмяна на се констатират такива, като се споделят напълно мотивите на първата инстанция на основание чл. 221, ал. 2 пр. последно от АПК. При тези съображения решението следва да бъде оставено в сила. При този изход на делото основателна е претенцията на ответника по касация за присъждане на разноски. Следва да се осъди ТП на НОИ Силистра да заплати на Г. Георгиев [ЕГН] разноски по делото в размер на 1200 лева представляващи адвокатски хонорар. Воден от горното и на основание чл. 221, ал. 2, изр.първо, предл. първо от АПК Върховен административен съд, шесто отделение