Решение № 7728 от 10.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15851/2009 г.

Решение № 7728 от 10.06.2010 г. на ВАС по адм. д. № 15851/2009 г., III о., докладчик съдията Таня Куцарова Производството е по реда на чл. 208 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ и е образувано по касационната жалба на Кадифа Василева Аршинкова от гр. Велинград против решение № 524 от 4.11.2009 г. на Административен съд - Пазарджик, постановено по адм. д. № 626 по описа за 2009 г. Релевират се оплаквания за неправилно приложение на материалния закон и необоснованост касационни основание по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се неговата отмяна и решаване на спора по същество. Ответникът - община Велинград не изразява становище по касационната жалба. Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211 от АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е допустима за разглеждане по същество, но е неоснователна. С решението, подложеното на касационно обжалване, Административен съд - Пазарджик е отхвърли предявения от касационната жалбоподателка иск с правно основание чл. 1 от ЗОДОВ против община Пазарджик за присъждане на обезщетение в размер на 6000 лв. за причинени от незаконосъобразен административен акт - решение № 467/21.12.2006 г. на Общински съвет Велинград и заповед № 1230 от 13.08.2007 г. на кмета на общината, неимуществени вреди - засягане на частта, достойнството, доброто име в обществото. Съдът е приел, че искът е неоснователен, тъй като настъпването на твърдените в исковата молба неимуществени вреди не е доказано, въпреки, че е налице първата от предпоставките, посочени в чл. 1 от ЗОДОВ, за реализиране на отговорността на общината. Решението на съда е правилно, същото почива на задълбочено обсъждане на събраните по делото доказателства, установяващи релевантни за спора факти. Прието е, че отменените по съдебен ред - решение № 467/21.12.2006 г. на Общински съвет Велинград / обявено за нищожно с решение № 102 от 22.05.2007 г. на ПОС/ и заповед № 1230 от 13.08.2007 г. на кмета на община Велинград, /отменена с решене № 309 от 27.12.2007 г. ан Административен съд - Пазарджик/, с които върху собствения на ищцата имот е нанесен в кадастралния план на града чужд имот, са незаконосъобразни индивидуални административни актове, тяхната отмяна е процесуална предпоставка за наличие на правото на иск по чл. 1 от ЗОДОВ. Разпитаните по делото свидетели заявяват, че отменените актове са причинили безспокойство и отрицателно емоционално състояние на ищцата, доколкото са засегнали имуществената й сфера, но нито един от свидетелите не установява посочените в обстоятелствената част на исковата молба неблагоприятни изменения в личната й сфера, свързани със засягане на личното й достойнство, репутация и добро име в обществото, т. е. тази вреди, чието обезщетение се цели с предявения иск. Съдът е обсъдил доказателствата по делото и обосновано е стигнал до правилен извод относно неоснователността на предявената искова претенция. Предвид изложеното, касационната жалба е неоснователна, а обжалваното решение на Административен съд - Благоевград следва да се остави в сила. Водим от изложеното, Върховният административен съд, трето отделение